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“十一五”信息化建设发展规划 |
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| “十一五”信息化建设发展规划 |
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| 作者：互联网 来源：互联网 点击数： 时间：2008-3-27 18:12:51 |
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XX县农村信用联社
“十一五”信息化建设发展规划
为切实做好我县信用联社“十一五”信息化建设规划的编制工作，根据《XX省银行业金融机构“十一五”信息化建设发展规划》的总体要求，结合我县联社近几年来的实际发展情况，现对 “十一五”信息化建设规划如下。
一、“十五”期间我县联社信息化建设发展回顾
“十五”期间，我县联社积极按照上级信息化建设要求，在信息化建设方面加大投入力度，主要体现在以下几个方面，一是在资金投入方面由“九五”期间管理费用占比的0.3%,提高到5%；二是信息化人才由“九五”期间2%，提高到10%；三是电子化业务从10%，提高到90%，并适时开办了如流动网点办公、县辖通存通兑等新业务，并将计算机病毒安全防护加入日常管理目标，有力促进了我县联社各项信息化建设工作的稳健发展。
(一)“十五”期间的信息化建设成效与经验
1、信息部门的建立及科技队伍的不断壮大
2003年3月，我县联社根据县辖业务发展的实际需要，适时成立了联社信息部，为我县信息化建设工作规划与开展奠定了实质性基础。4月份，我们又在全县范围内对计算机专业毕业的新招大中专员工进行统一考试，选拔一名成绩优异者加入。2005年6月，为了进一步增强我县联社与其它金融机构的电子化竞争实力，我们通过电视媒体向社会公开招聘计算机专业毕业的信息工作人员。通过考试面试，从应聘的数十人当中，挑选了五名成绩优秀者加入我县信息建设队伍。从而走过了我县联社信息部门从无到有、从小到大的发展历程。
2、信息化基础设施的跨越式更新
2002年10月以前，在农村这一块金融市场，虽然也有农行营业网点，但他们的计算机网络建设同我们基本一样，也仅仅是储蓄的单机使用，我们的传统优质服务显现出绝对的竞争优势。但10月份全国农行网点联网发行“世纪通宝”卡后，我县信用联社大量低成本流动性周转资金开始流失，更重要的是竞争优势的失去及客户群的流失。面对严峻的形式，2005年4月，我县社员代表大会通过了关于建立全县综合业务系统决议。根据决议的要求，我联社对所辖网点已不能满足实际工作需要的电子设备进行了全面更新。更新后的设备从数量与型号上超过了县辖商业银行，有效的避免了因计算机、打印机故障而延误向客户提供优质服务的尴尬。
3、综合业务网络从无到有，实现了“零的突破”
2005年6月我们与XX软件公司、XX移动通信公司签订综合业务系统软件、网络设备服务合同，并组织全县员工进行数据移植。通过两个月的紧张工作，2005年10月我县联社数据移植工作顺利完成，以县为单位的综合业务系统数据大集中格局基本建立。2006年3月21日，通存通兑业务正式开通，标志着我县从单机操作向综合业务网络系统操作的成功过渡。
4、贷款责任追究的计算机考核管理
为了加大不良贷款清收力度，使每个有不良贷款的信贷员肩上有担子，手里有底子。根据联社制定的不良贷款考核办法，利用数据通软件所具有的功能及综合业务系统数据集中优势，我们按社、按信贷员对不良贷款建立了不良贷款电子台帐考核管理系统，促进了不良贷款清收考核工作的顺利开展。
5、信息化服务能力与质量不断提升
综合业务系统的上线，方便了基层工作人员对存款、贷款、会计帐务等的计算机处理及统计查询，大大减轻了基层信用社的劳动强度，各类报表的生成更是节省了月底结账工作。2005年年结时，由于使用了综合业务系统使我们的结帐速度较往年提前了将近两天时间。
6、安全运营，制度先行
为了使各营业网点及信息工作人员认真按照上级及联社相关规章制度进行计算机规范化操作，防范、杜绝各类计算机案件及事故的发生。我们制定了中心机房、网点安全、业务操作人员等方面的一系列规章制度，有力的保障了信息工作安全运营。
(二)“十五”期间信息化建设发展存在的不足、困难与问题
“十五”期间，我们虽然取得了一些成绩，但依然存在一些问题和困难。主要表现在对信息化建设工作的认识还不够充分，在科技人才发展战略方面做的还不够，信息安全方面没有全面渗入到每一个操作环节，特别是在技术法规和标准化体系建设方面的法律认识上依然存在较大的盲区，如何使信息化资源得到充分利用，如何解决实现大范围内的通存通兑等问题，依然是限制我县信息化建设工作快速发展的一大桎梏。
二、“十一五”期间，我县信用联社信息化发展面临的机遇与挑战
全面建设社会主义新农村，离不开农村金融业的大力支持与发展。在新的历史起点上，我国正全面建设小康社会、全面贯彻落实科学发展观，这对金融业的改革发展提出了更高、更紧迫的要求。
当前，银行业改革发展处于战略机遇期与矛盾凸显期并存的关键时期，机遇与挑战并存。人民币汇率形成机制改革顺利实施、国有独资商业银行股份制改革迈出重要一步、上市公司股权分置改革平稳启动、农村信用社改革试点扩大到３０个省份……银行业近年来改革发展亮点频现，引人注目。
当前，农村信用社发展环境正在发生着巨大变化，过去一个阶段，农村信用社在农村金融市场“一家独大”，但随着我国金融改革的不断深入，今年成立的邮政储蓄银行将会加快竞争性农村金融市场的培育，民间资本的介入和小额信贷组织的合法化及政策性银行、商业银行参与农村金融市场竞争的趋势越来越明显。而农村信用社却相对存在着主打金融产品单一、新产品开发能力较弱、结算渠道不畅通等缺陷，严重制约了进一步发展。
面对开放的国际环境、宽松的国内环境和信用社发展的瓶颈，我们虽然依托现有综合业务系统，开通了县辖通存通兑业务，方便辖内异地存取款；但从总的方面来看，我们依然摆脱不了现处的劣势，信息化建设现存成果依然无法与各商业银行抗衡。信息第一生产力还不能得到充分的认识和发挥。中间业务的开发也随之受到严重影响，县辖通存通兑及现代化支付系统远远不能满足我县经济发展的现实需求。
三、“十一五”期间，信息化发展规划的指导思想、总体规划、预期目标与各项措施
(一)指导思想
“十一五”期间,我县联社的信息化发展规划的指导思想是：以县联社“十一五”总体工作部署为指导，以信息化网络建设为中心，坚持网络建设与实际需要相结合，新业务开发与业务发展相结合，与员工素质提高相结合的“三合一体”工程，全面提高信息化建设与应用水平，强化计算机安全，确保系统安全高效运行，增强我县信用联社的市场竞争力，促进各项业务的快速发展。
（二）总体规划及预期目标
1、根据省联社信息中心和市信息中心统一安排部署，按照“六统一”原则，实现网络线路改造、全省联网和通存通兑，努力开发创利的中间业务；
2、结合实际，强化技术培训，提高计算机管理人员和操作人员的计算机综合素质，使信息化人才数量达到120人，占全部人员的比重达到34%；
3、建立健全计算机管理制度，确保计算机网络系统和业务安全运行，实现计算机与业务的有机结合；
4、增强营业网点日常维护和应急处理能力；
5、对网点计算机安全制度执行情况加大检查力度，对网点电子设备加强维护，保障机器正常运行。
(三)实现预期目标的各项措施
1、更新观念，增强认识
一是要树立整体转型、信息主导、系统集成、协调发展的观念，明确网络化、信息化是金融信息化发展的必然趋势，我们信用联社必须按照现代银行业发展的实际需求，围绕新型人才、网络设备、结构编制等关键环节，实现信息化建设的快速发展。二是立足现实，正视现实，正确认识科技就是第一生产力的客观规律。
2、加强技术创新，提高管理水平
以应用软件推广、系统维护和新产品开发作为工作重点，充分开发综合业务系统的潜力，积极开发新业务，提高整体盈利水平，利用现有信息技术，加快办公自动化系统和信息管理系统的应用普及。通过我县现有的网络优势，借省联社五级分类微机化管理之机，将我县联社现有办公自动化系统与信息管理系统下延至每个信用社，为各级经营管理者提供经营决策数据，提高工作效率和管理水平。
3、加快信息工作步伐，提升服务水平
根据省联社临汾筹备组的要求打破陈旧观念，向尧都区及商业银行看齐，提升服务品质。一是按照上级安排部署，积极配合上级部门完成天河卡银连业务的接口、开办、发行和后期管理维护工作；二是根据各社业务发展情况，在经济发展强劲，现金流量大的区域和社区安装ATM机，满足客户小额现金需求；三是与县城内各大超市进行合作，将POS机安装在其结帐处，方便客户消费,提高信合声誉；四是积极与移动、联通、网通、电力、煤气等具有中间业务的单位进行联系和合作，增加新的利润增长点；五是以联社营业部为试点，建立真正意义上的柜员制，并在“十一五”期间完成全县的普及。
4、强化人员培训与管理，打造高素质、高水平科技队伍
目前我县联社员工整体素质参差不齐，尤其是计算机操作应用人才溃乏，因此加强员工计算机知识培训迫在眉睫。为使我县拥有一支高素质、高水平科的科技队伍，我们将采取以下措施：一是由每社确定两名素质高、人品好的员工到市信息中心进行专业培训学习，提高信息人员的理论与实践能力；二是在我县联社开展计算机持证上岗，业务操作技能比赛等活动，激发广大员工学习热情，提高业务技能；三是建立健全科技目标责任制和科学的激励机制，真正实现科技人员职务能上能下，人员能进能出，工资分配能高能低，形成一个既有压力、又有动力，充满竞争气氛的内部环境。
5、抓好信息工程的安全管理工作
健全的计算机内控制度是防范信息化操作风险的前提，我们将不断健全现有各项规章制度，并根据实际情况制定新的工作制度，努力实现每一项工作都有相应的工作制度，定期不定期进行计算机业务安全检查。同时要严格操作规范，严禁违规操作，加强对操作人员权限和密码管理，杜绝、防范计算机案件和事故发生，确保网络和业务安全运营。
四、对“十一五”期间信息化建设发展的建议
当前，我县信用联社信息化建设，较几大商业银行相对比较滞后，从而在日益发展的金融业竞争中逐渐失去竞争力，如何增强农村信用社生存能力，加快农村信用社信息化建设步伐，已成为阻碍农村信用社长期发展的一大障碍，我们认为，提高农村信用社信息化建设步伐应从以下几个方面入手：
（一）、要以科学发展观为指导
农村信用社要以科学的发展观为指导，以新一代综合业务系统建设为重点，合理配置资源，全面加快实现电子化、网络化、信息化战略步伐，坚持与时俱进，加快应用技术创新，始终保持信息化建设高起点、高标准、高效能的后发优势；以加快建设和健全制度为重点，规范操作和管理，确保计算机网络和业务安全运营，要坚持统一规划、统一要求，统一布置、统一维护、统一管理的原则，充分发挥计算机网络综合服务功能，全面提高市场竞争能力。同时,也要破除盲目求全，贪大求新的思想,防止出现政出多门、重复建设、造成信息资源浪费。
（二）、提高信息化建设对业务经营产生重大影响的认识
要想使一种新兴事物得到充分的发展和利用，必须先得到使用人的肯定。我们的信息化建设也不例外，要想使我们的信息化建设得到长足发展，必须得到广大信合员工的认同，特别是领导决策层的充分肯定与大力支持。
（三）针对各级信息部门工作人员的不同素质要求与层次要求，制定培训计划。对信息部门人员进行有认证、有目的的计算机专业知识培训教育，并将计算机专业称职与工资相挂勾，以提高信息工作人员的业务水平和学习热情。
（四）定期不定期的进行一些技术上的交流，将信息工作搞的比较好的经验加以推广，利用各社每周的“周学习日”，信息部积极组织力量，让学得好用得好的技术人员对部分社进行授课；
（五）加大对在高辐射高强度信息工作岗位，工作人员身体健康的关注。采取适当的措施与方法，使信息工作人员的身体健康有所保证。
“十五”期间，我县联社在上级的正确领导下，得到全县信合员工的积极配合，在信息化工作方面取得了一些成绩，但同时我们也清醒地认识到，成绩是微不足道的，与其他商业银行相比仍有较大差距，也还远不能适应我县信用联社改革和发展的要求。因此，我们决心在“十一五”期间，以更加饱满地工作热情、更加扎实的工作作风圆满完成各项信息工作任务，促进我县联信用社信息化工作再上新台阶。
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