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党建制度、"创先争优"活动规划 |
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| 党建制度、"创先争优"活动规划 |
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| 作者：互联网 来源：互联网 点击数： 时间：2008-2-22 19:38:44 |
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目录：党支部委员会民主生活会制度
党委中心学习组制度
党委民主评议党员办法
党支部开展 "创先争优"活动的规划
党支部党员学习制度
党员"一帮一"结对责任制
党支部委员会民主生活会
制 度
党支部委员会的民主生活会，是党的组织生活会议的一种形式，是加强党支部领导班子建设的一条重要途径，一般每3个月召开一次。党支部委员要按时参加所在党小组的生活会议，也要定期召开党支部委员的民主生活会。民主生活会主要内容是针对各方面的情况检查总结，统一认识，开展批评和自我批评。
这些方面包括：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，廉洁勤政，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况，以及其他重要问题。
为了更好地召开支部委员会的民主生活会，要坚持“有话摆到桌面上”的原则。充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。在会上，对人对事要开诚布公，揭矛盾，摆问题，查根源，积极开展批评和自我批评，达到统一认识、增强团结、互相监督、共同提高的目的。
召开民主生活会有严格的要求：会前要做好准备工作；会议由支部书记或副书记召集和主持；召集人或主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。党支部委员民主生活会。可以根据会议内容扩大到党小组长。列席民主生活会的人员可以发言，对支部委员提出批评和建议，民主生活会要及时向上级党委汇报。党支部成员必须自觉地参加民主生活会，因故不能参加者，要提前向民主生活会主持人请假。
民主生活会检查和反映出来的问题，应由本支部解决的，要积极制定整改措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。在民主生活会上提出的重要问题，党支部没有及时研究解决和向上级党组织报告的，应追究民主生活会主持人或召集人的责任。
党委中心学习组制度
为了深入贯彻党的十六大精神和中共中央关于开展"三个代表”重要思想学习的通知精神，进一步提高领导干部的政治思想觉悟、政策理论水平及决策能力，保证理论学习顺利进行，特制定本制度。
一、中心学习组由×××组成。党委书记任组长，组长是中心学习组第一责任人，对学习负总责。组长不在时可委托其他党委委员负责。
二、党委各部门要做好学习服务工作的落实。党委组织部负责学习计划的制订，学习材料的准备，中心学习组成员个人学习档案的建立和考勤考核工作。党委办公室负责学习的组织、记录和学习情况的通报、归档等。
三、中心学习组要坚持集中学习与专题研讨相结合。每月安排1天或每季度安排2-3天集中学习，专题讨论。每年安排3天左右的时间，举办**领导干部学习班，或就全行有关全局工作的重大问题进行研讨。
四、中心学习组要坚持理论学习研究与中心工作相结合。以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、党的路线方针政策和决议文件、金融政策法规、政策性金融理论等为学习内容。把贯彻上级行的工作部署，解决全行工作中的重大问题，加强领导班子建设，指导业务工作结合起来，使学习与研究真正取得实际效果。
五、中心学习组要坚持以个人自学与集体学习相结合，集体讨论与专人专题重点发言相结合，集体学习与邀请专家学者辅导相结合的方法进行。
六、党委委员要在学习和研究中起好带头作用，每年至少撰写3篇调研报告或有一定深度的理论文章。中心组其他成员要结合自己的思想和工作实际，每年至少撰写5篇以上学习心得体会或专业理论文章。
党委 民主评议党员办法
为了在新的历史条件下保持党的先进性，体现时代要求，提高共产党员的素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，××党委决定，对全辖党员进行民主评议，并将党员民主评议作为一项经常性的工作，每年在六月份前进行一次。请各党支部按党员评议办法组织实施。
一、民主评议党员的要求
通过民主评议党员，促使每个党员认真实践全心全意为人民服务的宗旨，保持党员艰苦奋斗，勤俭办事的优良作风；增强革命事业心和工作责任感，树立脚踏实地的工作作风；增强政治敏锐性和政治鉴别力，树立大局意识；达到思想政治觉悟有明显提高，党性观念和组织纪律观念有明显增强。
二、民主评议党员的原则
坚持实事求是的原则。 在民主评议过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既要对照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。 坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。 坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。 坚持开展批评与自我批评的原则。每位党员必须拿起批评与自我批评这个武器，发扬"坚持真理、修正错误"的优良传统，进行积极健康的思想斗争。无论是批评还是自我批评，都必须从实际出发，突出重点，抓住关键问题。
三、民主评议党员的方法步骤
民主评议党员工作，在党委的领导下，以支部为单位，集中时间，有步骤地进行。 （一）学习教育阶段。民主评议党员的学习内容，以《党章》、《准则》、《条例》、邓小平理论以及中央有关文件为基本内容，结合实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育、党员标准教育，使党员增强党性意识，提高参与评议的自觉性，做好评议思想准备。
（二）自我评价阶段。在学习讨论的基础上，对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，根据评议的内容，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，明确努力方向，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料（字数2000字以上），并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员本人在党支部大会上进行自我总结。
（三）民主评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。
（四）组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。
（五）表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。
四、民主评议党员的内容
(一)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折，把实现共产主义理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
(二)是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。 （三）是否诚心诚意为人民谋利益，密切联系群众，艰苦奋斗，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（四）是否刻苦学习马列主义、毛泽东思想，具备辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。
（五）是否在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害集体的行为作斗争。
五、不合格党员的处理
在民主评议党员中，对于那些大多数党员和非党群众认为是不合格的党员，应提交支部大会讨论，并作出处理决定。支部大会讨论时，要认真听取本人的说明和申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，形成决议。认定和处置不合格党员必须做到事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。党支部对党员除名、劝退或者提出"限期改正"，都应报市分行党委审批。党员要求退党，经支部大会讨论后宣布除名，报党委备案。妥善处置不合格党员要把教育和处置结合起来，对"限期改正"的，党组织要指定专人负责帮助教育，尽快使他们达到合格党员的条件。对劝退、除名的不合格党员，党组织也应做好思想工作，要关心和团结他们，鼓励他们做一个好职工。
六、加强民主评议党员工作的领导
民主评议党员是对党员进行教育和加强监督的重要措施，也是扶持和发扬党内的积极因素，克服消极因素，消除腐败分子和妥善处置不合理党员的一种有效办法 。各党支部要认真研究，作出具体部署，加强调查研究，进行督促检查。市分行党委及时指导，防止形式主义。民主评议前，各支部要事先了解党员的情况，做到心中有数，并做好必要的准备工作，避免仓促从事，保证民主评议党员工作的质量。各支部民主评议后，将情况上报市分行党委组织部。
机关党支部开展 "创先争优"活动的规划
为切实加强党的建设和思想政治工作，更好地发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，根据×××党委《关于在全系统开展创建先进基层党组织和争做优秀共产党活动的实施意见》和市××党委《关于在全市开展"创先争优"活动的规划》，为确保机关"创先争优"活动的深入开展，特制定活动规划。
一、开展"创先争优"活动的指导思想
开展"创先争优"活动的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民同志"三个代表"重要思想的要求，紧密结合收购资金封闭管理和党建工作的实际，在党组织和全体共产党员中形成学先进、讲奉献、比贡献的新风尚，进一步推进党的建设工作，为深化粮食流通体制改革和金融体制改革，搞好收购资金封闭管理，支持国民经济发展，提高经营效益提供坚强的组织保证。
二、先进基层党组织和优秀共产党员应具备的基本条件
（一）先进基层党组织应具备的基本条件：
1、表率作用好。认真贯彻落实基层党组织的基本任务，组织制度落实，组织生活规范，思想政治工作有力，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显。
2、领导班子强。坚持用邓小平理论、江总书记"三个代表"论述教育党员和职工，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和农业政策性金融工作的方针政策；围绕农发行改革和发展创造性地开展工作；坚持民主集中制，团结协作，发挥领导班子的整体功能；密切联系群众，倾听群众的呼声，为群众办实事，自觉接受群众监督；廉洁自律，自觉遵守党纪国法，为干部职工树立榜样；自觉坚持"两手抓、两手都要硬"的方针，重视加强党的建设和精神文明建设。
3、业务过硬。积极面对粮食购销企业，依法合规经营，努力支持经济发展，工作效益高，经营业绩好，主要业务指标达到同类型单位先进水平。
4、服务优质。服务意识强，服务环境好。能够按照本行文明规范服务要求，从实际出发，努力改进服务，有创新，有特点，服务质量达到同行业同类型单位先进水平。社会信誉高，群众反映好。
5、管理严格。坚持严格的要求，建立严格的制度，实施严格的管理，进行严格的监督，实行严格的奖惩。遵纪守法，令行禁止。无重大责任事故，无违法违规事件，无经济、刑事案件。
6、队伍素质高。党员队伍政治过硬、业务优良，作风清正，纪律严明。刻苦钻研业务蔚然成风，精神文明创建活动成效突出，职业道德水平高，精神状态好。
（二）优秀共产党员应具备的基本条件：
1、自觉参加单位组织的政治理论学习，认真贯彻执行国务院、总分行关于收购资金封闭运行的各项政策、规定和措施，带头讲学习、讲政治、讲正气。
2、全心全意为人民服务，能够吃苦在前，无私奉献，清正廉洁，维护团结，坚持真理，严守纪律，公道正派，认真履行共产党员的义务。
3、党性观念强，先锋模范作用突出，在群众中威信高，有良好的道德风尚。 4、爱岗敬业，勤奋工作，认真履行岗位职责，按期保持保量完成领导交给的各项工作任务，开拓进取，精通本职业务，起到骨干作用，工作业绩突出。
5、日常工作中能够坚持政策规定，坚持原则，实事求是，工作无差错；有大局观念，有责任意识，热爱集体，谦虚谨慎，群众基础好。
6、尊重领导，关心同志，助人为乐；模范遵守党纪和本单位各项规章制度，文明礼貌，敢于同错误思想和行为作斗争。
三、开展"创先争优"活动的落实
（一）建立机构和工作责任制的落实。××已成立"创先争优"活动领导小组及其办公室，指定一名支部委员专门负责组织"创先争优"活动。按照上级行党委的要求，已建立健全机关党小组。在1月10前召开动员大会，进行思想发动，组织学习，提高思想认识，制定"创先争优"规划，作出活动安排，并将目标任务分解落实到各部门、各岗位，每名共产党员要向党支部递交争当优秀共产党员的目标措施，明确努力方向，确保党员岗位工作保质保量，充分发挥党员的先锋模范作用。
（二）宣传活动的落实。在"创先争优"活动中，利用宣传工具，加大报道力度，广泛宣传"创先争优。
党支部党员学习制度
1、支部制订年度理论学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证，每月集中学习， 学习时要做好笔记，讨论时发言要踊跃。
2、党员要根据支部学习计划，订出个人学习计划，坚持认真抓好自学，要结合实际，学习理论要在提高自身素质上下功夫。
3、今后一段时期内，支部学习要重点抓好邓小平理论、"三个代表"、五中全会精神和农村工作会议精神的学习。同时抓好党的方针、政策的学习，在学习方法上要灵活生动，经常结合工作展开心得交流。
4、支部对每次学习的情况，都要认真做好记载，党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席,有事要提前请假。
党员"一帮一"结对责任制
为充分发挥党组织的核心辐射和党员的先锋模范作用，探索新形势下×××党建工作的新途径，为全辖的发展提供强有力的思想政治保证，在**机关开展党员"一帮一"（即一位党员联系一位非党职工）结对活动，为切实开展此项活动，保证活动质量，党支部与各党员签订目标责任状。
一、责任目标：
1、担任该非党职工的帮扶联系人
2、经常与该非党职工交流，了解其思想、学习、工作等情况，做好其思想转变工作 3、经常向党外同志了解该非党职工的表现情况，帮助解决其生活困难
4、及时向党支部汇报该非党职工的阶段情况
5、捕捉闪光点，及时将其良好表现向党支部反映，加以鼓励
二、考核办法：
每半年党员向党支部递交"联系结对半年工作小结"材料一份，由党支部进行统一考核，考核结果分优、良、合格、不合格四档，并与当年党员民主评议和推优挂钩。
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