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农村信用联社三年化解历史包袱工作方案 |
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| 农村信用联社三年化解历史包袱工作方案 |
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| 作者：互联网 来源：互联网 点击数： 时间：2008-4-8 19:57:59 |
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省农村信用社联合社***办事处：
根据省联社***主任在***的调研会议上提出的指导意见，为有效化解历史包袱，结合***区农村信用社（以下简称“***联社”）的实际，特制定本方案。
一、基本情况
截止到2007年底，***联社资产总额为***万元，负债总额为***万元，所有者权益****万元（其中：历年挂账亏损***万元）。
二、历史包袱的界定及存量
农村信用社历年形成的不良资产及亏损视为历史包袱。至2007年末，***联社共有待化解历史包袱52463万元，包括以下几方面：
（一）历年亏损挂帐8237万元；
（二）信贷资产估计损失额23000万元；
（三）非信贷资产估计损失额21226万元，其中：1、抵债资产估计损失额2300万元；2、应收利息及待核销应收利息预计损失额11055万元；3、投资资产预计损失额1700万元；4、固定资产清理预计损失额1103万元；5、递延资产预计损失额1451万元；6、待处理财产损益预计损失额2117万元；7、无形资产预计损失额1500万元。
三、化解历史包袱的途径
（一）创造必要条件。通过解放思想，转变观念，加强资金调度，调整信贷投向，在发挥农村金融主力军作用的同时，经济效益保持稳步提高，为消化历史包袱创造必要条件。
（二）清晰掌握历史包袱。针对存在的待化解历史包袱进行摸底，合理分析，理清关系，做好归类及统计。
（三）加大法人治理结构力度。逐步实行区农信社联社一级法人治理结构，降低经营成本，充分发挥农信社的整体功能优势，提高抵御经营风险的能力，促进农信社健康发展。
（四）紧紧依靠当地政府，加快消化历史包袱的进程。农信社历史包袱的消化离不开政府的支持，而当地政府加大对农信社消化历史包袱的支持力度也是防范金融风险、促进当地经济发展的一个重要举措。
（五）增收节支，做大利润。合理增加贷款的投放量和开拓新的中间业务，增加盈利能力，同时要合理开支，开源节流，减少费用支出。
（六）提足拨备，增强抵御风险的能力。在实现盈利的基础上，足额提取呆帐准备金及一般准备金，抵御各种风险。
（七）加大力度清收不良贷款。继续加大力度清收不良贷款，加强与当地政府和公、检、法部门沟通，争取得到协助，做到应收尽收，尽量挽回信贷资产的损失。同时，各农信社要充分发挥自身的主观能动性，采取经济、法律等各种有效手段，逐步消化历史包袱。
（八）严格控制新增不良贷款。严格执行授权授信制度、强化信贷管理、对不同性质贷款分类清收、健全激励约束机制。要提高贷款投放的安全性，防止新增不良贷款，巩固消化历史包袱的成果。
（九）处置抵债和闲置资产。对现有的抵债和闲置资产进行排序和分析，确定以市场导向处置为主的竞卖处置方式，实现资产处置收益最大化的目标。
四、化解历史包袱目标
（一）至2009年末，完全消化历年亏损挂账。
（二）至2010年末，通过化解不良资产损失，实现资能抵债。
（三）至2010年末，实现资本充足率8%以上，达到农商行标准。
五、未来三年经营计划
（一）存款。2008年上升15亿，2009年上升20亿，2010年上升25亿。至2010年末，我区存款总量预计达到105亿元。
（二）贷款。2008年净投放13亿，2009年净投放15亿，2010年净投放18亿。至2010年末，我区贷款总量预计达到70亿元，存贷比例达到66.67%。
（三）利息收入。2008年预计收入2.4亿元，2009年预计收入3.4亿元，2010年预计收入4.5亿元。
（三）经营利润。2008年实现盈利8000万元，2009年实现盈利1.5亿元，2010年实现盈利2亿元。
（四）资产利润率。2008年达到1.5%，2009年达到1.8%，2010年达到2%。
（五）拨备覆盖率。2008年达到40%，2009年达到50%，2010年达到80%。
（六）资不抵债金额。2007年末，我区资不抵债金额14374万元，2008年预计下降到8000万元，2009年下降到1000万元，2010年实现资能抵债，资能抵债金额1亿元以上。
六、三年化解历史包袱计划
（一）2008年计划可消化历史包袱12400万元。
1、弥补历年挂账亏损4000万元。预计当年可实现净利润6000万元，弥补历年亏损4000万元，历年亏损挂账剩余4237万元；
2、清收不良信贷资产1000万元。
3、核销不良资产2000万元。
4、处置资产4000万元。
5、收回表外不良资产1000万元。
6、政府扶持政策减少支出400万元。
（二）2009年计划可消化历史包袱11737万元。
1、弥补历年挂账亏损。预计当年可实现净利润10000万元，弥补历年亏损4237万元，至此，历年挂账亏损全部消化完毕。
2、清收不良信贷资产500万元。
3、核销不良资产3000万元。
4、处置资产3000万元：。
5、收回表外不良资产500万元。
6、政府扶持政策减少支出500万元。
（三）2010年计划可消化历史包袱9600万元。
1、清收不良信贷资产500万元。
2、核销不良资产5000万元。
3、处置资产3000万元。
4、收回表外不良资产500万元。
5、政府扶持政策减少支出600万元。
预测未来三年,经济指标均有大幅改善.资产负债规模和结构逐渐趋于合理,盈利逐年提高，通过三年的夯实经营，***联社预计可化解历史包袱共33737万元，基本达到筹建农商行的标准。
二００八年四月六日
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| 文章录入：94fw 责任编辑：94fw |
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