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十六届四中全会学习心得体会 |
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| 十六届四中全会学习心得体会 |
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| 作者：互联网 来源：互联网 点击数： 时间：2008-6-14 19:06:24 |
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践行全会精神 助推小康步伐
党的十六届四中全会全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的重大问题，确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。这次会议对于大力加强党的执政能力建设，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。通过参加****培训班的学习，使我对如何用科学的发展观指导农村信用社工作有了更清晰的认识，对如何提高自身领导艺术、加强廉政建设有了更加明确的思路。通过学习使我认识到，农村信用社要贯彻四中全会精神，必须牢固树立科学的发展观，密切与“三农”的血肉联系，不断强化党员干部队伍建设，在促进自身发展的同时，充分发挥信贷杠杆的作用，为全面建设农村小康社会做出积极贡献。在这里，我根据学习培训内容，结合农村信用社工作实际，谈几点自己的认识和体会。
一、深刻认识党执政能力建设的内涵，切实加强班子队伍建设
十六大以来，党中央关于执政能力建设的思考、研究和部署不断深化，把执政能力建设作为党的建设的“重中之重”，充分体现了我们党对新的历史定位和历史使命的清醒认识和科学判断，体现了我们党对新形势、新任务、新要求的准确把握，体现了我们党对自身历史经验的科学总结，体现了我们党对世界上其他政党经验教训的深刻反思。通过学习认识到，加强党的执政能力建设必须有正确的指导思想。这一指导思想，是我们党加强执政能力建设实践的理论概括，体现了继承性和时代性的要求。要建设就要有目标。这一总体目标是从我们党为谁执政的角度，从我们党怎样执政、靠什么执政的角度，从我们党要始终保持先进性、坚定性、纯洁性的角度所做出的精辟概括，指明了加强党的执政能力建设的奋斗方向。十六届四中全会第一次明确提出党要重点加强五个方面的能力建设。即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这是对党整体执政能力的全面阐述，更是《决定》一个引人注目的亮点。这五个方面的能力，涉及经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权、安全和领土完整，关系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，具有丰富的实践内涵。五个方面能力的加强和提高，是建设伟大事业、推进伟大工程的基本要求和根本保证。同时，《决定》把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的一个重要方面，突出强调要“适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。这是中国共产党对中国特色社会主义事业认识的新发展，是中国共产党执政目标的新要求。它表明中国共产党在执政55年之后，更加关注社会建设，更加注重社会和谐、社会公平和社会正义，表明中国特色社会主义事业的总体布局，由经济、政治、文化三位一体扩展为经济、政治、文化、社会的四位一体。《决定》还第一次把科学执政、民主执政、依法执政，作为执政党建设的目标之一鲜明地提到全党面前，成为《决定》又一个闪光的亮点。
农村信用社特别是作为履行指导、协调、管理、服务职能的省联社派出机构，要把十六届四中全会的精神贯彻到以加强党的执政能力建设为重点的各项工作中去，贯彻到业务发展的各个方面中去，就要进一步明确加强党的执政能力建设是我们党执政后的一项根本性建设，通过提高自身的执政能力，加强领导班子的建设，提高干部队伍的素质，更好地贯彻实施好新时期农村金融工作总的指导思想和要求。在日常工作中贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的要求，就要提高强化行业管理、内控建设的能力，提高加强区县联社班子队伍建设的能力，提高防腐拒变的能力，把农村信用社的工作是否符合农民的根本利益，是否让农民满意，作为检验农村信用社经营方向和工作业绩的根本标准。牢固树立“倾力支农、农兴社强”的经营理念，自我加压，开拓进取，坚定不移地举好支农这杆大旗，继续调整经营策略，不失时机地把信贷重点转移到农业产业化经营上来，促进农业一体化、农村一体化、城乡一体化，在支农中求得自身发展，求得自身效益，为更好地支持农业产业化奠定基础，让农民真正享受到改革和发展带来的实惠。联社、基层信用社各级党组织也应当结合贯彻落实党的四中全会、《中共中央关于加强执政能力建设的决定》精神，认真思考党的建设问题，力争在理论上弄懂、在实践上弄通，真正在制度上、体制上保证党的思想、组织和作风建设落到实处，保证党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用的充分发挥。
二、树立和落实科学的发展观，当好农村小康社会建设的助推器
我们党提出，要树立科学的发展观，也就是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。这是我们党在发展观上的一次重大转变，标志着我们党在对“三大规律”的认识上实现了新的升华。十六大提出，要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。我国是农业大国，可以说，建设小康社会重点在农村，没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农村的现代化，就没有全中国的现代化。因此，树立和落实科学发展观，关系到人民群众的根本利益，是建设农村小康社会的迫切需求。打好农村小康社会建设这场硬仗，当务之急就是下大力气解决农民增收问题。这个问题解决不好，改善农民生活就无从谈起，扩大国内需求、保持经济的持续、快速、健康发展就缺乏有力支撑，维护农村稳定、巩固基层政权也就失去了可靠保障。
农村信用社是农村金融的主力军，是融通农村资金的主渠道，与农村、农业、农民的关系唇齿相依、血肉相连。她不但点多面广，而且根植于农村，主要与农民群众打交道，支持农民全面奔小康、缩小城乡差别是信用社义不容辞的责任。因此，农村信用社要有“跳出农信干农信”的大局意识，在实现自身稳健发展的基础上，担负起支持“三农”发展的历史重任，这才是全面、协调、可持续的发展。在今后一个时期，我们必须在加快自我发展的基础上，结合我国农业和农村经济发展的实际，全面贯彻落实中央一中文件精神，强化“三农兴则信合兴”观念，把工作的出发点和落脚点都放在大力推进农村小康建设这一重大任务上来，全面推进农村经济发展，确保农业增效、农民增收和农产品国际竞争力增强。目前，农村贷款难、乡镇企业和农业产业化龙头企业贷款难、农村资金外流现象比较突出。这个问题既有资金供应方面的原因，也有信用制度不完善方面的原因，解决根本出路在于加快农村金融改革步伐。农村金融改革应重点着眼于“加强和改善金融服务”这一目标。工作中，应该认真贯彻执行人总行颁布的《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用社农户联保贷款管理指导意见》，充分运用信用约定、信用评定、联户联保等方式，深入开展“送资金、送信息、送科技”三送活动。为切实解决好当前农户贷款抵押、担保难的问题，农村信用社的贷款方式应以联保贷款为主，同时定期开展信用村（户）、信用个体私营企业、信用乡镇评定活动，增强农民信用意识，以便更好地为“三农”提供金融服务，使信贷支农真正成为全面建设小康社会的助推器。
三、加强党风廉政建设，树立正确的权力观
贯彻十六届四中全会精神要体现在立党为公、执政为民、廉洁自律上。领导干部是教育人的人，群众看干部，首先看是否廉洁，为人处事公道正派，才会有号召力。一个领导干部的言行举止，在一定程度上代表着一个单位、一个行业的形象，同时也影响着周围的一班人。农村信用社作为“农村金融的主力军”，其信贷服务的质量优劣、水平高低，绝不仅仅是个工作态度问题，根本上讲是群众观念和宗旨观念问题。因此，农村信用社各级领导干部应当树立正确的世界观、人生观、价值观，按照省联社下发的《关于加强当前全省农村信用社系统廉政建设工作的通知》要求，正确运用手中的权力，加强人事纪律、财经纪律和信贷管理，坚持勤俭办社。我们应当对照文件精神，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系及工作机制，在联社、基层信用社班子成员中开展一次自查活动，重点查找在信贷服务、经商办企业等方面存在的问题。办事处、联社班子成员应当做出廉政承诺，推行社务公开，实行对重大问题的报告制度和对重大案件的责任追究制度，主动接受群众监督。每位领导干部应坚持高标准，严要求，时刻自重、自省、自警、自励，过好权力关、金钱关、享乐关、亲朋关。要加强党性锻炼，善于搞好自我监督，不谋私利，不徇私情，弘扬正气，坦荡做人，清白做官。农村信用社各级党组织的领导能力如何，除了自身建设外，归根结底是要得到广大职工和客户认可。我们必须坚持把农村信用社集体和职工群众的利益放在第一位，进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，牢记“两个务必”，树立正确的权力观，做到权为职工所用、利为职工所谋，保持农村信用社的整体发展态势。要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，服从集体决定，接受组织安排。在严格自律、管好自己的同时，要管好亲属，带好队伍，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任，经得起组织的考验和群众的检验。
四、加强班子队伍建设，提高领导艺术和水平
按照十六届四中全会精神，在干部队伍建设中，要深化干部人事制度改革，应当着重建立健全干部选拔任用和管理监督机制，优化班子整体结构，把各级领导班子建设成为政治坚定、团结合作、统揽全局、开拓创新、廉洁为民的坚强领导核心；要以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点，不断深化党政领导干部制度改革；要以实用型人才为重点，切实搞好人才库的调整补充工作，并制定针对性的培养措施，加快人才成长的步伐，充分发挥人才库储备人才、培养人才、输送人才的功能。对我们来讲，一个领导干部的决策水平如何，关键是看其领导素质、决策能力如何，能否跟上改革的步伐，能否有超前的针对性和预见性。知识是决定一个人素质高低的前提。我们的干部担负着重要的职责，要统揽工作全局，必须学理论，明方向；学业务，会方法；学法纪，守规矩。要想做到这一点，唯有加强自我学习，及时补充和更新知识，不断提高自身政治思想素质、文化专业素质、组织能力素质和心理素质。这就要求我们每位领导干部，特别是新提拨的干部，都应当树立“终身教育”观念，带头学习一切有用的新鲜东西，不断充电、补血，摆脱那些有违时代潮流、束缚信合事业发展的旧条条、老框框，确保在指导工作中减少失误，避免走弯路，努力提高自身分析和解决各类社会复杂问题的能力，把自己塑造成一名合格的干部、内行的领导。在与下级员工关系协调中，应从关心职工学习、生活中的一些细微之处出发，对他们的困难眼看到、心想到、话说到、力尽到，让员工深切地感受到组织的关怀和温暖，感到领导是可以信赖的，感到工作还有奔头，进而迸发出高涨的工作热情和积极性。
事业兴衰，关键在干部，关键在作风，关键在实干。在强化联社、基层信用社班子队伍建设中，我们办事处将按照省联社要求，加快建立符合农村信用社发展建设的选人用人新机制，以人为本，全面实施人才强社战略；建立后备人才库，推行新的用人机制。按照“年轻化、知识化、专业化”的标准和德才兼备的原则以及发展社会主义市场经济的要求，坚持公道正派，公平公开，打破论资排辈、平衡照顾等旧观念，开阔视野，拓宽渠道，不拘一格选人才，建立起能上能下的干部管理机制，使联社班子结构达到“整体性、互补性、平稳性、高效性”的标准。特别注意从业务工作的第一线发现和选拔优秀的人才充实领导班子，切实把那些党性强、懂金融、善管理、创新务实、作风正派、廉洁勤业、群众拥护的同志选拔到领导岗位上来。用科学的人才观，扩大视野，不拘一格选拔使用人才，努力做十六届四中全会的践行者。
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