上下联动    再接再励
为完成全年各项目标任务而努力奋斗
-----理事长在2007年下半年工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开大会，主要议题是总结回顾前半年工作，寻找差距，安排部署下半年工作。下面，我代表联社理事会和经营班子讲以下几点意见，供同志们参考。
一、上半年工作简要回顾
半年来，我们在省联社和市办事处的正确领导下，明确目标，认真实施，狠抓落实，一些方面我们取得了鼓舞人心的成绩；一些方面我们摸索出了迈向成功的路径；个别方面我们走在了全市的前边，如“一村一品”及“妇女创业”贷款方案的推出，在全市是捷足先登，在全省得到了主要领导的肯定和表扬；仅用不到半年时间成功兑付票据，令同行刮目相看；处置信用站遗留问题扎实到位的做法在全市具有一定的示范意义。这些成绩的取得，是各级各部门领导大力支持、帮助和理解的结果，是新一届班子审时度势，精诚团结，不畏艰险，锐意进取的结果，是全县信合员工相互配合，齐心协力，认真工作的结果。
在此我代表领导班子对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！
（一）、上半年各项任务的完成情况
1、各项存款持续增长。截止6月末，各项存款余额96214  万元，比年初增加10658万元，同比多增6061万元，完成三年规划设定任务14500万元的73.5 %；完成市办下达任务11000万元的96.9%。其中:低成本存款余额28000万元,占各项存款的29.1%，较年初增长了37.3%，存款结构趋于合理。
2、贷款投放速度较快、力度较大。截至6月末各项贷款余额60936万元，较年初净增加9576万元。完成三年规划设定计划11500万元的83.3%；完成市办下达计划7000万元的136.8%。其中：全年累计发放各种农业贷款9487万元，占累计发放额的40.5%，有力的支持了农民、农业和农村经济的发展。
3、不良贷款清降有所进展。截至6月末全县信用社账面不良贷款余额 6119万元，较年初下降276万元。完成全年任务500万元的55.2%；完成半年任务250万元的110.4%；五级分类不良贷款余额17658万元，较年初下降878万元。完成全年任务1500万元的58.5%；完成半年任务750万元的117.1%。逆向调整不良贷款余额2520万元，较年初下降290万元。完成全年任务2809.8万元的10.3%；完成半年任务1405.9万元的20.6%。
4、经营效益明显提高。截至6月末全辖实现总收入1910  万元，同比增收418万元。其中:贷款利息收入1514万元，同比多收284万元，占总收入的79.3%；各项支出总额1497万元，同比多支443万元。在职工福利落实，提留充足的前提下，收支轧差实现利润367万元。其中：利息支出830万元，同比多支出254万元。
5、资产结构合理，资金备付充足，抗风险能力增强。截止6月末，全辖资产负债比例为95.6 %;存贷比例达到63.33%，资本充足率10.8%，应付利息备付率3.1%，同比增加 0.5 个百分点。增强了抗风险能力。
6、改革工作取得圆满成果，票据兑付提前实现，2741万元置换资金足额到帐。
（二）、主要工作
一是管理工作取得新成效
1、加强领导班子建设
领导班子建设是搞好各项工作的首要环节，在加强领导班子建设中做到：一方面坚持“三会”的议事规则，做到科学民主决策；一方面坚持依法合规进行经营管理；一方面注意发挥领导班子火车头的模范带头作用；一方面注意接受社会和全体职工的监督；一方面不断提高班子应对复杂问题和解决实际问题的能力。着力于打造一个学习型领导班子，打造一个团结型领导班子，打造一个实干型领导班子，打造一个创新型领导班子，打造一个清廉型领导班子。要求在出谋划策中见高低，在经营管理上分胜负，在破解难题中看本领，在加快发展中论英雄，实现全县农村信用社上下团结、步调一致。
2、加强员工队伍建设
今年以来，我们坚持以正面典型引导人，以反面案例教育人，通过逐级签订风险及案件防范，安全保卫等各方面的承诺书、责任书等方式方法，以起到正风气，转作风，提素质之作用。
一是实行信用社等级管理，即根据信用社负责人的道德水平、个人素质、工作能力以及所处社实际情况等九个方面对现有信用社进行分类管理，对于一类社，员工的管理及业务的发展本着放开的原则让其管理，二类社本着关注的原则让其管理，三类社则本着严格管理的原则参与其管理。
二是开展中层干部、分社负责人、座班主任的竞聘上岗和员工双聘工作。一是按照各尽其才，民主测评，公开打分，当场公布结果的方式开展了中层干部的竞聘上岗。共设置中层竞聘岗位26个，通过38名竞聘者的公开竞聘，落聘了6名中层干部，有7名同志通过竞聘走上了领导岗位。二是开展了分社负责人和座班主任的竞聘上岗工作，对分社负责人的竞聘按照竞争的方式，在5名竞聘者当中，有两名同志通过竞聘走上了分社负责人岗位。三是在双方自愿的原则上开展了职工的双聘工作，职工双聘共设置101个岗位，通过双聘共上岗100名，其中一人最后落聘，联社按照职工双聘办法对其实行了待岗培训。
三是开展思想、作风、纪律教育整顿活动。针对联社职工队伍中存在的思想不纯、作风不正、纪律涣散等问题，率先在联社机关开展思想、作风、纪律教育整顿活动，以机关思想、纪律、作风方面的转变带动全辖职工思想、作风、纪律的转变，收到了良好的效果。
四是从细微处入手，积极进行引导。县联社坚持将企业精神文明建设纳入全县农村信用社发展规划目标之中，通过为职工统一制作工作服，使职工的整体形象上有了一个较大的改观。对2006年度的先进个人和中层干部统一组织外出参观学习，使参观学习者开阔了眼界，同时通过外出参观学习增强了职工之间的亲切感，培养了职工的团队精神。上半年在全县职工中形成了一种努力工作，积极向上的良好氛围。
配合**********县委县政府干部作风纪律整顿活动，联社向基层下发了《干好十件事争当魅力信合员工》的通知，要求全体信合员工读一本好书；总结一句人生哲理；写一篇好文章；学一项新技术；处理一件难事；资助一个弱势对象；提出一个且被采纳的合理化建议；改掉一种不良习气；交一个人人称赞的好朋友；获得一个新的荣誉称号，员工全年同时做好了上述这十件事，可获得**********魅力信合员工荣誉称号，社里将对员工进行精神和物质奖励。同时，为了坚决贯彻全国银监会案件专项治理工作和省联社2007年工作会议精神，于3月7日研究决定，出台了禁赌令，在广大职工中实行禁赌。同时请专家教授讲课，观看学习典型案例，起到良好警示作用。
五是通过对以往违规放款、挤占挪用信贷资金，不合理积欠款项采取强力手段进行追责清收，发挥了一定的积极引导作用，提高了职工辨别是非的能力。　　
二是业务工作迈上新台阶
1、开展资金组织工作，增强总体资金实力
年初以来，我们将资金组织工作作为基础工作来抓，确立了“全员揽存、巩固农村，渗透城镇，激励促进，扩大总额”的筹资工作整体思路,采取有力措施，保证了存款的稳步快速增长。至6月末，各项存款余额达96214万元，净增额达10658万元，完成全年任务14500万元的73.5 %。其中，       营业部、观音堂、人民路、普集镇、五一路存款余额分别较年初增加了6770 万元、709万元、498万元、389万元、362万元，均超额完了存款任务。对于存款工作，一是立足“两个早”，抢抓主动权。年初，我们召开了全县信用社业务工作会议，把上级联社下达的存款任务分解到各信用社，做到早计划、早安排，克服撤站带来的不利影响，结合市办事处存款突破100亿和发行富秦卡宣传活动，及时制定考核办法，落实考核机制，充分调动了每个员工的积极性，开展多种形式的揽储活动，加大了资金组织力度，在全县掀起了你争我赶的揽储高潮，同时根据城区和乡镇的各自优势合理分配客户群，要求联社营业部主抓财政单位和驻县企业等对公帐户的开立和揽存工作，提高低成本存款占有份额。截至六月底，在联社营业部开立帐户的单位共有261户。低成本存款余额高达28000万元；要求城区网点主抓个体商户、零售摊点的存款动员工作；要求乡镇网点主抓辖区门面、农村闲散资金的揽存工作。
抓住关键点，力促存款增长。存款组织工作每个阶段都有不同的工作重点，我们组织人员对社部的经济发展状况、存款增长趋势、同业竞争程度进行了综合分析，找准工作重点、选准主攻方向，有重点、有计划地开展存款工作，促进了资金组织工作的顺利开展。学费的揽存、粮补资金的争取等阶段性揽存工作，曾为我们创造低成本资金1700万元。
把规范化优质服务作为资金组织工作的助推器。制定了《**********县农村信用社规范化服务实施细则》，以制度来规范、约束窗口服务，使规范化服务意识深入全体干部员工心中，在全县农村信用社掀起一股改善服务手段、美化服务环境、提倡优质服务的热潮，全面提升了我县农村信用社的对外服务形象。
2、加大贷款投放力度，寻找新的利润增长点，努力实现社、农、企共赢
2007年年初，我们面临的现状是信贷投放乏力，贷款对象单一，不良贷款居高，富裕资金巨大，如何合理投放贷款，如何稀释存量不良贷款，如何运用富裕资金则成为摆在我们面前的三大难题。为此，联社及时制定出了一套适合**********实际的信贷政策，坚定了以农户小额贷款为主，以“黄金客户”贷款为辅，大力推广“一村一品”贷款，积极支持“妇女创业”贷款，全面推行职工营销的贷款营销理念，实践证明，这些政策的推行，9576万元的贷款净投放取得的效果是令人满意的，成绩也是斐然的。
一是发挥支农主力军作用。增强为“三农”的服务功能是深化农村信用社改革指导思想的核心部分，尤其对于**********这样一个农业地区来讲，支农工作更是一项政府有要求、农民有需求、事关信用社长远发展的共赢事业。今年县联社紧紧围绕县委、县政府工作重点，一方面积极推动农户小额信用贷款发放工作，以农户经济档案建立和信用等级的评定为载体，有计划有步骤地开展创建信用村镇工作，及时指导辖内信用社对支农信贷工作早计划、早部署、早安排，做到不误农时，支持春耕备耕生产。截至六月末，全年累计发放涉农贷款9487万元，占到贷款累放总额的40.5％。另一方面，我们还按照省委、省政府提出的“千村示范、万村推进”的工程规划，围绕县委、县政府“富民强县”目标的实现，以市场为导向，以科技为依托，以创新为动力，不断加大信贷支持力度，创新信贷服务手段，先后出台了“妇女创业贷款”业务，扶持广大妇女劳动致富。像秦龙石化的张小娟、恒丰实业的叶小苏，还有贞元南可的能工巧匠们，她们在联社信贷资金的支持下撑起了自己的半边天。同时又实施了“一村一品”信贷工程，得到了县委、县政府的一致认可，确立了六个乡镇十个一村一品重点建设示范村。25万元的配套资金，为大庄贺家村的菜农带来了80万元的年收入；10万元的信贷支持，将倪家“盖地大锅盔”推出**********；150万元的蒜苔收购资金，既为本地客户提供了收购保障，也为薛固、小村、普集街的蒜苔种植农户解了燃眉之急。
二是广泛筛选“黄金客户”，积极寻求新的利润增长点。农户贷款是我们的品牌，支持农村经济是我们的责任，但农户贷款的投放要实现经营效益大幅增长，富裕资金充分运用显得先天不足，为此，联社于三月份出台了面向全辖征寻“黄金客户”的通知，本着“立足辖内，适当向外辐射”的原则开展了一次大规模、高标准、严要求的征寻活动。从联社到基层，从领导到同志，从外勤到内勤各尽其能，各荐其选，一个月之内就涌现出了诸如兴信房产、兆兴房产、方德实业、神舟租赁等一大批经营状况好，社会信誉高的黄金客户。特别是领导同志，宁愿担责任，放弃礼拜天，亲自组队外出考察，为**********联社富裕资金的营运作出了巨大的贡献。粗略统计，他们为**********信合带来的利息收入将达380万元，对于这些经营正常并可以提供足额抵押的客户，我们为其制定出“一次授信、余额控制、随用随贷、周转使用”的授信办法，用三至五年的授信期来对其管理，这样既可建立长期合作关系，又增加了我们的自身效益，还提高了我们的社会声誉。
三是树立全员营销的理念，人人争创收入。为提高信用社资金运营水平，增强信用社全员经营意识，我们三月份重新制定了《**********县农村信用合作联社非信贷人员营销贷款管理办法》，明确了营销贷款人员名单，由于管理及奖励措施得当，今年营销贷款力度明显加大，发放营销贷款人员数量明显增加。截至6月末投放的77 笔1200万营销贷款将实现收息96万元，且无一笔利息逾期或贷款逾期的现象发生。
3、积极抓好不良贷款的清降工作
为了扎实有效地推进全县农村信用社清收盘活不良贷款工作，努力实现不良贷款双降目标，提高信贷资产质量，向不良资产要效益，确保全年经营目标的顺利实现。5月份我们专门制定下发了《清收盘活不良贷款方案》。促使上半年不良贷款清降任务的完成。
4、认真搞好贷款五级分类工作
三月底，按照省联社的要求五级分类结果必须全面录入到综合业务网络系统中，我们认真贯彻执行，3月28日前全面完成了录入工作。5月份，按照银监部门和省联社的安排，对五级分类结果要全面录入到偏离度非现场检查系统中的要求，我们积极组织实施，在风险部和财务部的配合下对全辖80名职工进行了分类结果录入工作培训，加班加点开展录入工作，6月10日前，按时完成了录入上报工作。做好新发放贷款的实时分类工作，保证了贷款五级分类工作的连续性。
5、精心搞好专项票据兑付考核申报工作
为增强我县联社的资金实力，降低不良贷款，争取国家扶持政策的圆满落实，从一季度开始联社就把票据兑付工作作为一项政治任务和业务经营中的首要工作来抓，联社成立了以理事长为组长的专项票据兑付考核工作领导小组，对照考核指导指标及要求，针对业务经营实际，有组织、有步骤地加强了相关基础工作。经过不懈的努力及多次修改，在上级各部门和监管部门及人行的帮助下，票据兑付工作圆满成功，取得了国家扶持资金2741万元。
6、严格分类标准，认真搞好非信贷资产的五级分类工作
6月份按照省联社安排，规范和加强全省农村合作金融机构非信贷资产的分类工作，我联社及时组织，成立非信贷资产分类工作领导小组，并制定非信贷资产五级分类实施方案及实施细则，举办分类人员培训班，使其重点掌握分类工作的依据、核心定义，全面准确地做好非信贷资产五级分类认定工作。本次分类工作共涉及10个科目，非信贷资产余额为42152万元，分类结果：正常类39772万元，关注类1727万元，可疑类17万元，损失类636万元。不良率为1.51%。，并通过市办事处组织的专项检查验收，不良非信贷资产风险分类工作组织得力，培训到位，标准严格，操作规范，搜集资料完整，分类结果准确，档案资料归档符合要求。
7、做好粮食直补的信息录入、发放工作
粮食直补工作是国家对农民的一项利民政策，全县涉及82721户，补贴资金1174万元，服务千家万户，时间紧、任务重，信息录入工作量大，为了减少工作量，财务部同志加班加点，编制操作流程，下乡试点测试，分次分批，成功的将82721户资料导入到综合业务网络系统，十五天时间全面完成粮食直补信息的录入、开户、打折工作。此项工作也为我们吸收低成本资金1174万元。同时也宣传了我们农村信用社，使更多的农民了解我们农村信用社。
8、完成了陕西信合富秦（借记）卡的申报工作，并对全辖网点临柜人员进行了富秦卡的操作培训，制定了富秦卡业务相关制度并印制成册下发到各营业网点，为富秦卡的顺利发行打下了坚实的基础。
9、切实搞好信用站撤站后的善后工作
由于多种原因，我们的信用站撤站工作在今年才得以全面完成，撤站之后，大部分代办员能够正确理解和支持我们的工作，但还是有少数代办员不能正确理解和支持我们的工作，提出种种无理要求，且少数人联络被撤销的代办员，多次到联社聚集，提出要给他们按照曲解的文件规定交纳养老保险的不合理要求，后经我们和省联社联系得到的答复是该文件中所指一线人员不是代办员，随后又和统筹办联系也没有让我们给代办员缴纳养老保险的规定。由于所提要求我们无法答应，随后一部分代办员又到县政府和省联社上访，经过我们不懈努力，拿出了有关文件，并向县政府和上级部门如实反映情况。请求上级支持我们的工作。现已基本平息了代办员的上访。
10、安全保卫工作常抓不懈
上半年积极加强安全保卫制度建设，增强各级工作人员的安全保卫意识，加大安全保卫的指导和检查力度，建立了新的安全保卫制约机制，收到了一定的效果，进一步杜绝了不安全事故的发生。一是要求各社、部重新制定了安全防暴演习预案并与各自的联防成员单位签订了安全联防协议，为今年的安全保卫打下良好的基础。二是建立了联社中心库款调运登记簿和基层社营业网点人员出入登记簿以及金库保险柜钥匙交接登记簿。三是加大安全检查处罚力度，上半年通过检查先后处罚８人（次），处罚金额８００元。四是加大安全保卫投入，为营业部装修更换了新式防尾随互动门，并给联社现金库房更换了防盗门，为全县所有营业网点换装了灭火器。从硬件设施上下手，确保我们的安全无事故。五是对全县营业网点重要岗位人员、管库、守库、联社保卫及押运人员进行了调查登记并建立的相关人员档案。六是为进一步使全体员工熟知安全保卫知识，增强人防意识。对全体职工进行了安全保卫知识测试。
(三)、工作中存在的主要问题
上半年我们虽然取得了一定的成绩，但面对同行及兄弟联社强劲的发展态势，面对省市领导的殷切期望，面对全县人民、信合员工的热切期盼，面对激烈的竞争压力，我们更应该看到存在的诸多问题和不足。一是从业务发展的位次来看，明显有趋缓和后移的危险；二是以往经营管理中积累和遗留的问题纷纷暴露，一些问题是非常触目惊心的；三是在提速提质上我们面临着观念和习惯上的羁绊；四是在内部经营管理和机制建设上还有非常繁重的任务。
特别是在职工队伍建设及日常管理方面存在着许多现实问题，总体是学习不够，观念不新，事业心不强，进取意识淡薄，协调不足，效率和质量不高，作风不正，干劲不足，作假现象触目惊心。
1、学习不够。首先是缺乏下苦功学真本领的精神，缺乏危机感，浅尝辄止，一叶障目，井底之蛙，自以为是；二是缺乏虚心的求知态度，自恋于一孔之见，昂然挺胸，目中无人，大有舍我其谁的不自量力；三是没有远大的学习目标，因而是时续时断，缺乏一贯性；四是学非所用，你说你的我干我的，以局部影响全局；五是学习抓不住重点，不注重总结，达不到情操的陶冶和修养的提高，思想境界难以升华；六是虽然学习，但追求的却是低级污秽之气，难以形成阳光心态；七是学习只用眼和口，不用手和笔。凡此种种都表现了一种学习上的惰性，这种惰性难以达到与时俱进，难以与时代发展变化的脉搏相和谐，也就难以打造出自己完美的人生。
2、观念不新。首先没有求新求变的观念，工作凭经验。面对市场经济的瞬息万变，缺乏敏锐性，如在负债结构，贷款结构，闲置资金的结构调整上体现不出新意；在工作环境的变化上，角色转换上迟迟到不了位。如从基层到机关，从领导到同志，从同志到领导，很难适应新的工作环境和工作任务，以及工作特殊性的要求；二是缺乏依法办事的观念，随心所欲，胆大妄为，旧案积累犹如布下的地雷，随时都有爆炸的危险。新案仍在继续发生让人不寒而栗；三是以习惯代规章，带着人情搞工作。千方百计少收息、不收息；在微机以及票证上做手脚；曲解领导意图，只拉车不看路。
3、事业心不强。一是对工作有安排无行动，有行动无实效；二是工作不主动，出勤不出力，出力无实效；三是工作起来只讲客观，不讲主观，只讲别人不看自己；四是提问题和困难成堆，摆工作是空白，情况不明，底子不清；五是只讲人情，不讲原则，在人情面前什么花样都有，什么手段都敢使；六是将自己置于信合事业的局外，甚至对立面。
4、协调不够。一是对共有的信息没有共享的意识，造成工作上的极不和谐。如在大事报告制度上形同虚设，特别是在职工的婚丧嫁娶上一些做法令人费解；二是对已安排的工作，在实施中出现的新情况，不及时汇报，私自改变工作方向，工作的持续力上造成断裂；三是对下情层层折扣，很难得到实情，为决策和引导带来难度；四是关乎全局性的工作随意性很大，将自己的意图凌驾于组织集体决定之上，或是随意性发挥等等。
5、效率和质量不高。一是对全局性的工作久拖不决，且寻求种种理由为自己开脱；二是长期纠缠日常琐事，毫无意义的耗费大量精力；三是没有达到从难从严高标准的精心实施，从头到尾都在应付，有些现成的东西及现象让人不堪入目。
6、作风不正。一是从思想上整天存在着要权要利要地位的念头，只怕自己吃了亏，受了损，对工作对同志斤斤计较；二是存在着根深蒂固的宗派观念和潜意识，语言挑拨离间，这种现象对一些缺乏冷静思考的人产生着极大的离心离德作用；三是为人处事心胸狭隘，以我划线，在同志间摆功卖好，甚至在一些原则问题上搞小动作，严重违背党的纪律；四是遇见困难绕道走，遇见名利抢着上；五是利用岗位特权做交易，讲人情；六是制造矛盾出难题，卖关子；七是上下内外，表里不一，缺乏光明正大、实事求是、坦诚磊落的胸怀和勇气；八是不谋事，光谋人；九是和贷户没有形成平等关系，不送礼不办事，送了礼乱办事的问题依然存在。
7、干劲不足。一是对工作任务完成得过且过，四平八稳；二是对情况不做认真深入的分析；三是任务欠账，假照休，私事照办，娱乐照搞，家照回。
8、作假现象触目惊心；一是各类假数字、假情况屡禁不止；二是假名贷款相当严重，且仍在继续存在；三是对涉及案子的问题依然在遮遮掩掩，不提供真实情况；四是在借据上、微机上假收息问题非常严重；五是为了一己私利，不惜丧人格，编造虚假情况等等。
除此之外，我们的业务管理也存在着种种不足和问题。
一是贷款重放轻管现象依然存在。上半年在贷款投放方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但贷后检查做的如何，管理责任是否得到逐级落实值得大家深思。
二是上半年安排的农户经济档案的建档工作和资信等级评定工作执行较差，完成数字不尽人意。止6月底建档农户数不到3000户，距离完成8万多农户的建档工作要求还很远。特别是涉及“一村一品”项目重点示范村的相关信用社，此项工作没有按照时限要求足额保质完成任务。
三是信用站的遗留问题还一直困扰着我们，诸如打白条、收贷收息不进帐、冒名贷款之类的定时炸弹是否还继续在隐藏，站干经手发放的小额贷款和自名贷款、亲属贷款是否可以得到逐一落实和清收，站干是否还继续上访等问题值得重视。
六是贷款管理方面的问题，也是有针对性的，在这里不得不说。一个是仍然存在出谋划策，想方设法为贷户发放破笔冒名垒大户贷款问题。另一个是仍然存在利用手中权力，人为设置障碍，以谋取个人私利问题。以上两方面问题，一个是日常检查时有发现，一个是因客户气愤而举报。在年初的工作会议上，我已经就诸如此类问题抱着与人为善的态度敲了警钟，打了预防针，但这些人视之为耳边风，置规章制度于不顾，继续铤而走险。在这里，我不想多说，先请你们对号入座，自查自省，再请你们珍惜自己的岗位，更珍惜自己的饭碗。
二、下半年工作安排意见
（一）、指导思想
按照全年工作部署,不断加强队伍建设，完善制度体系，做好综合治理工作，实现社风社貌大改变；按照“三步走”策略，大力开展不良贷款清降活动；积极实施“三个调整”，上下联动、再接再励，巩固改革成果，打基础，练内功，努力实现全年各项任务。
（二）目标任务
1、各项存款净增8575万元，其中，三季度净增4300万元；
2、各项贷款投放3840万元，其中，三季度投放2330万元；其中农业贷款投放2880万元，三季度投放1730万元；
3、四级分类口径下不良贷款净降244万元，其中，三季度净降146万元；
4、五级分类口径下不良贷款净降622万元，其中，三季度净降373万元；
5、逆向调整不良贷款净降2520万元（三季度底必须全面完成）；
6、已置换不良贷款收回100万元，其中，三季度收回   50万元；
7、2004年元月1日后发放形成不良贷款占比控制在1.5％之内；
8、贷款利息收回1586万元，其中，三季度收回952 万元；
9、年末超额完成年度利润计划，其中9月底实现利润450万元。
（三）、工作措施
1、以调整负债结构为重点，促进资金实力进一步增强
一是抓住各种有利时机，促进存款的有效增长。8、9月份是学生集中缴费的时间，各信用社要抓住这一有利时机，在巩固原有客户的基础上，及早行动，精心组织人员加大攻关力度，争取更多的客户。同时，要创造性地开展收费方式，要与学校沟通、协调、配合，充分利用农村信用社点多、面广和网络优势，通过公布固定账户，让学生自行到信用社各网点进行缴费，减少因集中交纳现金造成的不便。如要上门代收学费，一定要确保安全。信用社要积极为上门收款的人员提供条件，确保业务用车和安全设备到位。
二是继续抓好优质服务，不断提高同业竞争力。服务是提高信誉和竞争力的根本途径。只有靠一流的服务赢得客户的信赖，才能吸引更多的储户主动上门存款。抓服务就是抓根本。因此，各信用社在巩固上半年存款增长的基础上，继续下大力气抓好基础服务工作，全面推行微笑服务、站立服务、限时服务、承诺服务；联社规定凡因服务被客户投诉到联社的，一经查实，对责任人一次罚款200元，当年被投诉累计两次以上的，待岗学习三个月，待岗期间只发生活费，三个月后，经考试合格重新上岗。
三是加快创新步伐，推进存款增长方式的转变。各信用社借富秦卡发行之机紧紧围绕增存服务手段、服务品种等方面加大创新，要善于经营客户，逐步建立完善的客户档案，便于加强与客户的沟通与联系，全面提高客户维护水平，为黄金客户提供绿色通道、提醒服务、节日慰问、个人理财建议等服务，增强对客户的吸引力与凝聚力，从而提高黄金存款客户的占比。
四是要注重调整负债结构，努力降低资金成本。联社营业部要在巩固现有对公账户的基础上挖掘和发展新的存款账户开立，其他信用社要借富秦卡的发行之机广泛宣传，积极吸纳活折存款和信用卡存款，以期达到低成本存款占比增加的目的。
2、突出重点，扎实做好信贷管理工作
信贷是农村信用社的吃饭工程，信贷质量的高低决定着信用社的生存和发展。为切实防范和有效化解贷款风险，联社将进一步加大对贷款的管理。各信用社一定要高度重视、集中精力、把握重点，确保各项信贷管理工作扎实有效开展。
一是继续做好农户小额信用贷款的发放工作，将农户经济档案的建档工作和资信等级的评定工作作为发放农户小额贷款的必备条件，各信用社要重点围绕社会主义新农村建设，积极做好贷款营销，要深入细致地做好农村小额贷款资金需求调查，对各类农户合理资金需求，要不折不扣地予以满足。
二是原拟定的贞元南可村、大庄北韩村信用村挂牌一事可望在7月份实现，请相关社按照上半年的要求建立农户经济档案，评定信用等级，做好挂牌前的准备工作。其余涉及“一村一品”和“妇女创业”项目的相关社务必赶七月底之前完成相关村农户经济档案的建档工作和资信等级的评定工作。
三是要调整信贷思路，树立大农业思想，将信贷资金由以前的单散农业、传统农业向规模化、现代化农业调整，尤其向具备“一村一品”或“妇女创业”条件的方向调整。同时，要根据**********实际，将信贷资金从农业贷款向前景良好、利润可观、管理科学、诚实守信的中小企业调整，以期保障信贷资金安全，并获得利润最大化。下半年，联社决定学习秦都经验，试行住房按揭贷款业务的开办。
3、群策群力，多方并举，为2.3亿富余资金找出路，打好收入多元化的基础。
这也是资金营运的思路调整问题，就是将富余资金的一部分从信贷资金中分离出来，用于中间业务和理财品种，以实现收入多元化。比如上半年参与的中行理财业务，投资2600万元，运作短期理财业务；认购的央行票据1500万元，收益率3.15％；上存省联社的同业存款1亿元，收益率2.82—3.06％等都是资金营运的有效途径。
4、突出重点，加大对不良贷款的清收盘活力度
根据全年发展规划，三季度，乃至后100天，我们的主要工作就是开展一场扎扎实实，卓有成效的落实盘活清收不良贷款突击活动。这次活动，以全面清理和落实贷款债务为前提，以追查各环节诸如引荐人、调查人、审批人、经办人的相关责任为基础，以清收职工自名贷款，解决“灯下黑”问题为突破口，采取全面核对走实第一步、全民清收走好第二步、重点突破走稳第三步的工作策略，对存量账面不良贷款、逆向调整不良贷款、已置换的不良贷款、职工自名贷款、外金融系统职工的不良贷款、党政及企事业单位干部职工贷款、以前年度违规违纪贷款、债务不实、认贷不认还贷款以及原信用站经手发放的所有贷款进行一次全面清理、落实和清收。计划活动结束后盘活不良贷款5000万元—1亿元，收回3000万元—5000万元，收回不良贷款积欠利息500万元—1000万元。
5、做好富秦卡的发行工作。
今年是全省农村信用社各项工作的“提高年”，也是陕西信合富秦卡的“首发年”。陕西信合“富秦卡”是全省农村信用社第一个银行卡品牌，是一项划时代的新业务，涉及到全省信用社内外部的各金融机构、中国银联以及广大的用卡主体，是继综合业务网络系统上线后，全省农村信用社形象的再次提升。“富秦卡”的发行对于农村信用社业务发展、增强服务功能、增加服务品牌、拓展服务领域，更好地为社会主义新农村建设提供全方位金融服务具有十分重要的意义。据悉，**********联社申报的富秦卡发行资格即将审批，在发行前，各社要做好宣传工作，发行后要注意维护富秦卡的整体性，加强互相之间的配合与协作，形成全县业务推广和市场营销合力。不能出现拒绝受理跨联社、跨地市富秦卡业务的行为，更不能随意调整富秦卡业务收费标准，严禁损害陕西信合富秦卡统一品牌形象，要让持卡人在全省享受到无障碍、无差别的用卡服务。县联社也将进一步明确结算纪律，加大对拒绝受理富秦卡业务的单位和个人的处罚力度；并公开投诉举报电话，对拒收、拒办富秦卡业务的相关人员进行责任追究。
6、规范固定财产、低值易耗品的管理工作。
要求财务部在本月开始组织清理各社的固定资产、低值易耗品的挂帐，按登记簿查找实物，落实保管责任人。按照谁使用，谁保管，谁损毁，谁赔偿的原则，建立管理卡，全辖统一编号，统一管理。确保信用社的财产安全。
7、加强综合网络系统管理及网络系统安全工作。
    一是加强网络设备的管理。要爱惜本社的网络设备，严禁私自拆卸移动设备或更改设备参数，严禁将设备外借或挪做私用，特别是专用电脑主机，各社（部）座班主任要严加管理，严禁非业务人员使用。定期进行维护除尘，严格按照《**********县信用联社电子设备管理办法》管理设备，保障系统安全稳定运行。
二是加强网络系统安全管理。各岗位人员要坚持记录各类网络登记薄，对出现的各类问题要及时记载，便于科技人员进行及时处理；严格密码管理，定期更换密码并记载登记薄，严禁明码和通码现象发生；严格授权管理，要在各自的授权范围内办理业务；柜员临时离柜要退出业务系统，避免非法操作；各网点业务主机严禁接入互联网或运行非业务程序；岗位人员要加强网络安全管理制度的学习，做到应知应会，熟练掌握，运用自如。
三是加强网络系统检查监督力度。联社相关部门要加强网络系统安全的检查监督力度，财务部门要定期对网点的网络安全管理情况进行检查，稽核部门要将相关网络安全项目纳入稽核内容，如重空管理和相关登记薄的管理。
8、继续搞好治理脏乱差、改面貌、升档次、提质量工作。
联社已于上半年下发了治理脏乱差实施方案，并确定了第一批需要综合治理的6家信用社，下半年，联社将对提出的需要重点综合治理的6家信用社在核实预算的基础上于本月迅速开展治理工作，并于7月底结束。同时，联社要求各部门、各单位按照实施方案的要求对本部门、本单位的环境卫生进行一次全面清理，届时联社将组织专人进行检查，并对较差的单位进行全辖通报批评。
9、继续巩固撤站后的成果
一是进一步加大宣传力度，对农村代办员撤销后，不能办理信用社的一切业务，所有业务一律由信用社办理的规定，做到家喻户晓，人人皆知。
二是将每个信用社主任、包片信贷员的手机号码等联系方式在各村公布，信贷员坚持定期巡回流动服务，让每个群众都知道本村的信贷业务找谁办理，在哪办理。群众需要办理业务，可以电话联系，信贷员立即上门服务，真正体现农村信用社方便群众、为农服务的优良作风。同时让广大群众监督。支持我们的工作，共同保障群众利益和信用社资金安全。
三是结合下半年开展的不良贷款清收活动，对原信用站站干经手发放的所有贷款进行一次全面清理并落实清收，对发现的打白条、冒名贷款、收贷收息未进帐等情况，要以及时收回和处理为主，情节严重的，要移交司法机关进行依法处理。
四是根据银监会、劳动部门及省联社、市办事处有关文件精神，继续做好撤站后代办员的宣传解释工作，争取他们的理解和支持，同时加强向党政领导汇报和与有关部门的沟通工作，确保农村信用社的工作秩序正常运行和一方经济稳步健康发展。
在此基础上要注意各指标执行上的积极协调性，经得起人行和银监会对票据资金兑付后的考核，时刻关注指标上的大起大落。
10、以薪酬制度的完善为突破口，继续加大各项规章制度的建设。
11、坚持不懈，始终如一地抓好“安全管理”工作。
一是继续深入开展案件专项治理工作，强化综合治理，全面提升内部管理水平。二是狠抓安全管理责任的落实。各信用社负责人是安全保卫工作的第一责任人，对本单位的安全管理工作负总责。三是继续强化安全教育，增强全员的安全防范意识和防范技能。一方面要注意加强员工安全知识培训和防抢、防暴模拟演练，提高安全防范能力。另一方面要加强对员工安全教育工作进行监督检查，提高员工接受安全教育和执行安全制度的自觉性，确保各项制度落到实处。四是严格枪支弹药管理，严防涉枪案件事故的发生。保卫部要做好对持枪、管枪人员的政审工作，对不符合持枪条件的要及时、果断的进行调整。要严格枪支领用、交接、登记手续，保卫部要认真履行职责，定期检查枪支弹药管理使用情况，定期组织对持枪人员的培训，保证能够按规定正确使用枪支。五是要加大安全检查力度，及时发现和消除案件事故隐患。切实加大检查力度，增加检查频率和覆盖面，要把定期检查与突击检查相结合，营业期间检查与夜间检查相结合，明查与暗访相结合，通过检查发现问题，消除隐患，确保全县农村信用社安全经营无事故。
三、保障措施
下半年各项任务实行6：4的阶段目标，即三、四季度分别占到下半年各项任务的60％和40％。要求做到业务工作常抓不懈，各项任务全面均衡完成。现就三季度的奖罚措施明确如下：
（一）、各项存款（按5：5分配到三、四季度）：
1、完成任务的社（部）、分社奖励1000元；
2、超额完成任务的社（部）、分社按超额完成任务部分的1‰奖励；
3、未完成任务的社（部）、分社按下欠任务部分的0.5‰进行处罚，年底一次性算总账；
4、存款较年初倒挂的社（部）、分社处罚300元。
（二）、不良贷款净降（以五级不良贷款净降为主）：
1、完成任务的社（部）奖励1000元；
2、超额完成任务的社（部），按超完任务部分的5‰奖励；
3、未完成任务的社（部），按下欠任务部分的5‰进行处罚；
4、四级分类口径下不良贷款不降反升的社（部），按上升额的10‰进行处罚。
（三）、逆向调整不良贷款净降：
1、完成任务的社（部）奖励2000元；
2、超额完成任务的社（部）,按超额部分的5‰进行奖励；
3、未完成任务的社（部），按下欠任务部分的5‰进行处罚；
4、逆向调整不良贷款三季度底必须全面完成，并奖罚到本季。
（四）、贷款利息收回：
1、完成任务的社（部）奖励2000元；
2、超额完成任务的社（部），按超额部分的10%进行奖励；
3、未完成任务的社（部），按下欠部分的1％进行处罚。
（五）、全面完成各项任务，排名在前三名，且得分在100分的社（部），分别奖励5000元、4000元、3000元。
以上超欠任务奖罚，除存款处罚外均兑现到本季；超完任务奖励均按季按年实行累进递减法计算。
同志们，改革发展的大好形势令人鼓舞，市场同业的激烈竞争催人奋进。做好农村信用社的改革和发展工作，责任重大，使命光荣。我相信，只要我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上，继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，积极主动地做好各项工作，我们就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，就一定能够均衡圆满完成2007年各项任务，就一定能够顺利实现三年宏伟目标！

  谢谢大家！