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二００四年度党建工作总结 |
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| 二００四年度党建工作总结 |
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| 作者：互联网 来源：互联网 点击数： 时间：2008-2-22 19:35:09 |
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组织部：
2004年，信用联社党委在市委的正确领导下，在市委组织部、宣传部的关心指导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕争创“五好先进党委”和“人民满意单位”的目标，加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真履行了服务“三农”的经营宗旨，全力支持了44地方经济的发展。一年来，遵照市委“三级联创”工作新要求，结合我市农村信用社实际，联社党委主要做了以下工作：
一、以政治理论学习为基础，努力加强思想建设
（一）强化政治学习促提高。
今年以来，信用联社党委把认真组织学习“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神作为政治学习的主题，坚持理论联系实际和区分层次、突出重点、学以致用的原则，组织全社党员、干部、员工立足本职，加强对“三个代表”重要思想的认识理解。同时，党委还认真组织全员学习了两个《条例》、新党章、中央经济工作会议精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习，极大地丰富和提高了全体党员、干部、员工的政治理论水平和运用科学理论指导实践的能力。
（二）强化理论学习抓创新。
一方面是定计划，早安排。联社党委在年初就制定下发了《二00四年44市信用联社党委中心组学习计划》，将坚持科学发展观和政绩观、推进新一轮思想大解放、推进完善社会主义市场经济体制各项改革等专题列入了学习计划，给各支部配发了相关的学习资料，明确了学习内容和任务，保证了学习的针对性和实效性。联社党委还要求辖内34个党支部根据党委中心组学习计划，结合本单位实际，制定党支部学习计划，组织党员和员工认真学习。另一方面是抓学习，促领会。党委中心组在加强自身学习的同时，还利用每月支部书记例会共同学习。为密切联系实际，培植党建工作示范点，推动党委和各支部争创“五好先进党组织”活动的开展，联社党委对中心组学习进行了创新，将中心组学习地点根据阶段性学习要求，定期选择一个党建工作示范点，事先确定学习主题和内容，通知所有争创党建工作示范点的支部书记和学习地点周边乡镇信用社的党支部书记列席中心组学习，并积极参加讨论交流，以中心组学习的示范作用，引导和推动各党支部开展理论学习。
（三）强化业务学习求实效。
2004年是深化金融改革之年，信用联社全面推行了劳动用工和工资分配制度改革，计算机综合业务系统成功与省联社计算机中心并网，全市信用社实行了金库大集中。面对新形势、新情况、新业务，联社党委在全辖开展了以加强业务理论学习、领会改革精神、强化为农责任、规范业务操作为中心内容的学教活动，全年先后组织员工学习了《国务院关于深化农村信用社改革试点工作的方案》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《人民币银行结算帐户管理办法》。通过学习，全社员工的政策意识进一步增强、法纪观念进一步牢固、业务水平进一步提高。
二、以开展“三级联创”活动为载体，不断加强组织建设
（一）进一步规范了党建工作的目标管理体系。
自2002年以来，信用联社党委已连续两年被评为“六有六好先进党委”，2003年度被市委组织部列为城区党建工作示范点，这对信用社党建工作提出了更高的要求。为将联社党委创建成高标准的44市级党建工作示范点，使“抓党建促发展”在深化农村信用社改革中发挥更好的作用，联社党委筹备召开了中共44市信用联社第一次代表大会，通过换届选举产生了新一届党委、纪委领导班子，明确了联社今年以及今后三年的奋斗目标，使我社的党建工作进一步朝着规范有序的方向发展。在去年为各党支部改造活动室、配齐“两机一柜”的基础上，今年信用联社党委对各支部的党课教育进行了规范，共下发支部党课电教片10期，使各支部每季度党课教育达到两次以上，提高了党员教育的工作质量。
（二）进一步健全了党建工作的考核机制。
联社党委年初与所辖支部签订《党建工作目标管理责任状》，明确支部书记为抓党建工作的“第一责任人”，党委成员严格执行党建工作联系点制度，每个委员联系培植1个党支部，以此引导基层34个党支部积极争创“五好”先进党组织。对照市委党建工作示范点创建标准和考核细则，为不断总结党建工作情况，探索与时俱进的党建工作新机制，在今年全面推行工资分配制度改革时，联社进一步加大了对党建工作责任制的考核力度，新的绩效工资考核细则中明确规定，将党建工作列入联社对各基层单位效益工资分配考核，使党建工作真正成为全社上下齐抓共管的硬任务，
（三）进一步丰富了“党员先锋工程”的活动内涵。
根据市委组织部的统一部署，信用联社党委号召全社党员在岗位工作、文明服务、廉洁自律等方面继续发挥先锋模范作用的同时，还必须要积极参加以扶贫济困为主题内容的“献爱心、送温暖”活动，帮助社会弱势群体。至年末，全社195名在职党员共组织存款31486万元，完成任务的119%，共清收不良贷款1369万元，完成任务的180%。实施“党员先锋工程”两年来，全社党员共向社会捐款捐物价值约35万元。
（四）进一步加强党员的发展、管理和教育工作。
联社党委积极应用“入党积极分子三步评分考核法”、“发展党员票决制”、“四评一定两公开”等党建工作创新成果，严把党员入口、疏通党员出口、纯洁党员队伍。今年，对考察合格的12名预备党员按时转正，在71名入党积极分子中，经各党支部考察、政审、推荐，党委初审和公示， 选择10名培养发展对象列入2004年度发展计划，接受为预备党员。使我社发展党员工作既保证了质量，又符合市委组织部规定的各项比例要求。
三、以争创“人民满意单位”为目标，深化行业作风建设
（一）围绕行业作风建设新要求实行“两个结合”。
信用联社在连续两年被评为“人民满意单位”的基础上，根据44市2004年度“双让”活动和77市联社行业作风建设的要求，一是将作风建设与深化工资分配制度改革相结合。今年，工资改革已在全市基层单位推行，其中与绩效挂钩的工资分配金额占工资总收入的50%以上。由于机关职能科室各自的工作内容不同，很难与绩效工资挂钩进行量化考核，机关工作人员的绩效工资分配一定程度上还是“大锅饭”，为了深化工资分配制度改革，我们开展了评议联社机关“满意科室”的活动，参照“双让”活动评判标准，由全社573名在职干部员工分五个层面对机关7个职能科室进行评议，按评议综合得分评出一个“满意科室”，并将各科室的综合得分作为拉开机关工作人员绩效工资分配档次的依据，这样既有利于促进机关工作人员提高为基层、为客户服务的质量，又打破了机关人员绩效工资分配的“大锅饭”；二是将作风建设与争先创优活动相结合。为塑造农村信用社文明企业的形象，今年信用联社党委十分重视以争创“青年文明号”和“文明单位”为主要内容的争先创优活动。结合行业作风建设工作的开展，引导全社干部员工不断增强争先创优意识，要求每个信用社人员，从自身做起，从小事做起，注意自己的一言一行，于细微处展示信用联社文明企业的形象。对于发生顾客投诉的人和事，一经查实，及时进行严肃处理；对于服务环境和服务质量改善不力、在本系统不再具备典型示范作用的单位，取消其已获得的精神文明荣誉称号；对于创建工作有潜力的单位，积极向上推荐申报更高层次的精神文明荣誉称号。通过积极创建，今年我社新获省级“青年文明号”1个，镇江市级“文明单位”1个。到年末，全社共有省级“青年文明号”2个，新申报单位1个，77市级“青年文明号”16个，新申报单位2个，44市级“青年文明号”5个，新申报单位4个；有省级“文明单位”1个，77市级“文明单位”2个、被取消荣誉称号单位1个，44市级“文明单位”20个。
（二）认真兑现向社会公开的服务承诺。
按照“双让”活动要求，我社公开的“四项承诺”为：坚持一个宗旨（服务农村、农业、农民的经营宗旨）；推进两项改革（产权制度和劳动工资改革）；加强三项建设（队伍、制度和文明窗口建设）；实现四个提高（存款市场份额、信贷资金使用效益、金融服务水平和社会美誉度的提高），而其中最重要的服务承诺是全力支持“三农”经济发展。今年以来，为认真贯彻落实中央1号文件精神，促农业增效、帮农民增收、让农民满意，我社不断改进支农服务方式，不断加大信贷支农力度，为农民提供更为方便、快捷的信贷服务，有力地支持了“三农”的发展。一是进一步做好“三农”资金需求调查，掌握信贷支农工作的主动权。新年伊始，联社就组织全辖142名信贷人员，用一个多月时间对全市13 .2万余户农户、个体户和891家私营企业上门开展资金需求调查，为及时满足“三农”有效信贷资金需求做好充分准备。二是进一步推广农户小额信用贷款。在完善全市农户经济档案的基础上，5月26日，信用联社在66镇召开贷款证发放现场会，进一步推进全市农户小额信用贷款的发放和信用村（镇）建设工作，促进农民增收致富。现已核发贷款证19855本，比上年末增发3525本，贷款证的发放增强了农民改善生产条件，加大农业投入的信心。今年，66镇的稻鸭共作在去年种养600亩的基础上，增扩到2000亩，稻鸭共作每亩农田可比常规水稻种植增加收入300余元，仅此一项66农民可增收60余万元。三是进一步支持个私经济的发展。今年，信用联社继续对产品有销路、生产有规模、经营有效益、贷款守信用的种养殖业大户和个私企业进行贷款授信，实行“一次核定、分次发放、到期收回、有效再放”的信贷管理办法，减少审批环节，方便客户借贷。现已授信1120户，授信额达50982万元，分别比上年增加127户和12909万元。四是进一步加大信贷支农力度。至年末，信用联社已投放支农贷款 25.02亿元，其中投放小额信用贷款4916余万元，农贷余额达10.02亿元，农业贷款占信贷总额的比例达43%。小额信用贷款比上年同期多投放 1245万元，及时解决了如11的水产养殖、22的大棚蔬菜、33的食用菌等农业特色产品的生产资金需求，仅以上三个镇的农业产业结构调整，可增加农民收入 1200多万元。五是大力支持农业龙头企业和重点骨干企业做大做强。全年对 等农业龙头企业累放贷款1.2亿元。至年末，仅99镇的5家农业龙头企业就实现销售8.5亿元，利税7800多万元，带动了农业产业结构调整。今年又向 等重点骨干企业授信6000万元，目前已授信的重点企业达12家，贷款余额1.3亿元。今年新授信的6家重点企业已实现销售11.36亿元、利润1.36亿元、创汇980万美元，解决了5200多名农村富余劳动力就业问题，增加农民收入5800多万元。
四、以提升全员整体素质为主线，切实加强队伍建设
（一）继续加强干部的培养使用工作。
今年7月份，根据业务发展需要，为增强信用社在城区金融市场的竞争力，我社将 等4个城区信用分社升格由联社直接管理，经基层推荐，组织测评、考察、公示，并报经99市银监局进行资格审查，为4个单位配备了领导班子，提拔使用了4名主持工作的中层干部，将8名青年人才选拔到基层领导岗位。经过半年时间的实践，4个升格机构已基本具备独立参与城区存款市场竞争的能力。今年以来，我们按照干部管理的有关要求，先后对25个单位的30名在职干部和14名后备干部进行考察测评，为干部岗位交流、调整、提任做好充分的准备工作。
（二）继续加强全员的在岗培训工作。
按照省联社通知精神，党委在全社主持工作的信用社主任中推荐了27名40周岁以下，有一定经济金融理论基础的同志参加江苏省农村信用社主任轮训班，现已有18名基层信用社领导分期分批赴南京审计学院，参加了为期2周的领导素质和经营管理水平培训。通过培训、学习和交流，参训人员均取得了理想的成绩。9月份，我们配合99市联社对去年以来新招录的22名新职工进行培训，人事科派专人全程参加学习和管理，在培训结束时组织的考试中，新职工取得了平均成绩88分的优异成绩，全体参训新职工良好的学风受到了镇江市联社的好评。为了适应信用社电子化建设需要，我们已经基本完成了计算机操作技能培训工作，全社428名45周岁以下干部员工全部通过了国家一级或省中级计算机考试，为加速推进信用社电子化建设打下了良好的基础。
（三）继续抓好员工的学历教育和职称考试工作。
今年实施工资改革方案时，信用联社对各类学历进行了审核确认并都给予了学历津贴享受。因此，青年员工参加各类学历教育的热情高涨。据不完全统计，2004年新参加各类大专、本科学历教育的员工约有100多人，已新取得大专和本科文凭的员工有65人，至年末，全社具有大专以上学历的员工已有357人，占在编员工总数的64%。近两年来，对于参加全国经济类、会计类技术职称资格考试获得合格证书的员工，我们都按岗位工作需要及时予以聘用，被聘用的各类专业技术人员不仅专业知识得到了提高，津贴待遇也相应增加。今年又有80多名干部员工参加全国会计类、经济类专业技术职称资格考试，人数较往年有大幅度增加。年末我们对已获得资格证书，符合岗位聘用条件的30多名中级、初级专业技术人员进行了聘用。目前，全社已聘用的专业技术人员占员工总数的比例已达到80%。
五、以贯彻落实责任制为保证，促进党风廉政建设
一是进一步健全责任分解机制。在党风廉政建设责任分解上，信用联社党委通过调整和完善《党风廉政建设量化考核细则》，进一步明确责任分工，确保党风廉政建设的各项任务和责任落实到部门，分解到个人，在全市农村信用社形成了齐抓共管、各负其责的工作局面。
二是建立科学有效的责任考核机制。结合劳动用工和分配制度改革的全面实施，我社将党风廉政建设具体任务、标准和业务工作同部署、同检查、同考核。同时将具体目标任务考核到每个信用社和部门“一把手”，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持一级抓一级，一级对一级负责。
三是积极探索和完善责任追究机制。通过强化审计和监督检查，严格责任追究。一年来，我们共组织常规审计、离任审计、专项审计、后续审计等各类审计项目55个，组织对全辖依法合规经营、业务按章操作、员工优质文明服务等情况全面或专项性地进行监督检查3批次，纠正各种违章违规事件54件，避免可能造成的经济损失10.89万元，对11名违纪违规人员进行经济处罚和纪律、行政处理。通过审计和监督检查，有效地防范了形式主义，官僚主义和各种奢侈浪费行为以及经济、刑事案件的发生，使44联社成为99市农村信用社系统唯一连续6年无经济和刑事犯罪案件发生的县级联社。
四是建立对党员领导干部工作时间之外行为的监督检查机制。在这项具体工作中，我社结合全辖金库大集中后员工不值班、守库的实际，在健全八小时以内的各项规章制度的同时，也建立健全了工作时间之外的行为规范，杜绝管理和监督上的失控，会同地方相关部门，广泛依靠职工群众对领导干部工作时间之外的行为进行监督检查，把领导干部的生活圈、社交圈、娱乐圈真正纳入监督范围，引导追崇高雅文明，远离低级趣味；崇尚科学，反对迷信；提倡勤俭节约，反对奢侈浪费，在社会公众面前树立了高素质农村信用社领导干部的形象。
回顾2004年的党建工作，对照市委、市政府以及上级联社对农村信用社党建工作的要求，我们仍感到工作中存在着一些差距：一是面对金融业的快速发展，金融业务科技含量不断提高，信用社工作人员的整体素质还需要进一步提高，要以深化改革为契机，进一步加大培养和引进人才的力度；二是还要在狠抓制度落实上下功夫，要以更为科学严密的管理措施，确保各项规章制度落实到实处；三是少数党员干部的争先创优意识不强，对党的先进性缺乏认识，工作得过且过，不能以党员的标准严格要求自己；四是少数单位工作进展不平衡的问题有待于下一步采取针对性措施加以解决。
新的一年里，我社将按照“明晰产权关系，强化约束机制，增强服务功能，国家适当支持，地方政府负责”的深化农村信用社改革总体要求，加快管理体制和产权制度改革，把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股，为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构，充分发挥农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，更好地支持农村经济结构调整，帮助农民增加收入，促进城乡经济协调发展。深化改革给44市信用联社带来了新的发展机遇和挑战，信用联社党委将继续带领全社党员、干部、员工团结一致，克难奋进，抓住发展机遇，沉着应对挑战，创造一流业绩，为44市实现“两个率先”目标作出新的贡献。
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