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XXX农村信用联社2004年度
综合治理暨安全保卫工作总结
市信合办：
今年以来，我县农村信用社系统的安全保卫工作在县联社的领导下，在市办保卫科和当地公安部门的直接指导下，认真贯彻执行党中央、国务院关于农村经济和金融工作的方针、政策，学习贯彻执行“三个代表”的重要思想，紧紧围绕省、市农村信用社工作会议要求，以“防诈骗、防抢劫、防盗窃、防计算机作案、防洗钱，确保农村信用社财产和职工生命安全”为重点，坚持执行“预防为主、群防群治、突出重点、保障安全”的方针，经过全县干部职工的共同努力，全县所辖网点未发生任何大小案件事故，实现了无盗窃、无抢劫、无诈骗、无火灾事故、无现金事故、无人员伤亡目标，保证了我县农村信用社体制改革的顺利开展和信用社业务的正常营运，提供了良好的安全经营环境，实现了全辖农村信用社安全营运无事故。现将一年来工作总结如下：
   一、加强领导，落实责任制度
   1、加强组织建设，提高认识程度，切实把安全保卫工作作为各项重中之重的工作来抓。年初，我们首先成立以联社一把手为组长，主管副主任为副组长，其他职能科室为成员的“三防一保”工作领导小组，同时要求基层信用社也成立了相应的组织，定期不定期的召开安全保卫工作专题会，研究部署各个阶段的“三防一保”工作，及时传达上级文件精神，监督落实安全保卫制度，整改安全隐患。真抓实管，把防案任务落实到每个岗位、每个员工，形成上下联动，群防群治、综合治理保安全的格局。
2、为切实做好我辖区的安全保卫工作，从年初开始，联社把安全保卫工作列入重要议事日程来抓，按照“谁主管、谁负责”的原则。联社主任为安全保卫工作第一责任人，对安全保卫工作负总责。信用社与联社、职工与单位，层层签订了《安全保卫责任书》、《社会综合目标管理责任书》，交纳安全风险抵押金，制订奖惩并举、经济挂钩的防范措施。各信用社与驻地四邻及公安部门建立了联防关系，签订了《联防协议》，成立了联防小组，拟定了联防方案，把安全保卫工作内容制度化、详细化、具体化。做到任务、要求、目标、责任奖惩兑现的办法，具体明确，一级抓一级，把任务落实到社、到岗，形成了全员参与、责任明确、齐抓共管的防范体系。同时，结合XX实际，重新修订了《XX县农村信用社安全保卫工作管理规定》，印发了《营业、守库、押运、持枪、管枪、武器使用等规定与责任书》，对《农村信用社安全保卫工作基本制度》、联社主任、分管领导、信用社主任、保卫科工作人员工作职责等内容进行了充实，基层信用社做到，制度上墙，措施到位，技能熟练，内容清楚。为保卫工作打下坚实的基础。
二、加强安全检查，提高业务技能及防护设施建设
1、为提高员工安全意识，联社领导及保卫科全体同志每月对全辖网点进行一次全面的检查。同时，采取常规性检查与突击性抽查、白天查与晚上查、下乡随时查与重大节日专题查相结合的办法,时刻掌握辖内安全保卫工作动态,整改隐患,堵塞漏洞,防患于未然。一年来,我们采取“四查、四看”的方法，即：查制度看落实、查管理看漏洞、查设施看隐患、查思想看认识等方式努力把安全保卫工作做细、做好、做到实处。同时，对检查出有安全隐患的单位就地解决，全年累计检查网点700余次，共查处违反安全保卫制度规定进行经济处罚60人（次），；行政处分7人；经济处罚52人；书面检查31人。其他问题，及时下发整改通知书，限期整改，不留隐患。
2 、联社保卫科为提高基层信用社临柜人员的安全防范技能，从五月份开始在不影响白天工作的同时，以社为单位，以营业机构为学习小组，历时四个月，集中和分散相结合的办法，学习了《XX县农村信用社社会治安、综合治理及安全保卫、出纳工作管理规定》、《农村信用社营业、守库、押运期间的操作规程》、《金融系统防火防暴的基本知识》及“残损人民币兑换办法”进行了系统的教育和灌输，使之达到领会与应用，十月份进行了考试，考试成绩均在80分以上，基本达到预期目的。同时，在六、七月份由市公安局、消防支队组织的消防安全培训中，我们抽调业务骨干20人参加培训，后经安全知识及实地灭火演练考核，成绩均在90分以上,6月份根据省银监局,中国人民银行郑州支行,省公安厅的要求联社组织全辖一线员工认真进行了安全上岗知识培训及考试,最后参加培训的399名员工全部合格,并获得安全上岗证书.
3、加强物防建设。我们牢固树立“花钱保平安”的思想，贯彻从安全出发、从实际出发的原则,制定科学合理的安全设施建设计划,区别轻重缓急,分步实施,加大资金投入力度。今年来,在经费紧张的情况下，先后投入资金，着重对“营业场所、金库、守库室、运钞车、报警设施、消防器材”等环节的防范设施建设，进行了改建和维护、更换。全年共改建网点7处，其中：柜台防护改建4个，金库改建3个。维修报警器材、110联网报警系统45处。如：XXX信用社、XX信用社、XX信用社等网点。改建后的网点提高了信用社的知名度，确保了员工的人身安全。
4、为了保证现金调运途中的安全，联社除每天早、晚将城区内二十一个网点的款、帐接送外，改变基层信用社用普通车辆非武装押运的局面，实行统一武装押运，降低了风险、减少了费用。全年累计行程65000余公里，押运款项6.5 亿元 ，全年实现安全调运无事故,并规范了运钞操作规程.
三、加强联社机关夜间值班工作。联社班子成员、机关全体同志轮流带班、值班，随时掌握基层信用社夜间带班、值班、守库情况、库存情况、报警系统、车辆管理（夜间）及其他情况等，并做好记录备查，切实有效的监督信用社的安全保卫工作。
四、加大加强节日期间的安全检查力度，重大节日前有领导带队分组逐网点进行检查，节日时有保卫科同志又对安全防护设施薄弱的网点、部位进行了重点和反复检查，由于措施得力，检查到位，使我县农村信用社在节日期间全辖所有营业网点均安全经营无事故。
五、按上级行要求，认真开展防假、反假、识假人民币的宣传工作，利用宣传栏、过街横幅、新闻媒体、农村逢节逢集深入到基层宣传假币的危害性和保护人民币的重要性，增强人民群众识假、防假、反假意识，采取多种形式，扩大社会影响，通过曝光典型案件，以案释法等方式，震慑和防范假币犯罪，提高广大人民群众防范假币的意识和能力。
六、认真落实河南省公安厅、郑州中心支行组织的金融安全防范技能练兵比武活动，全辖员工人人参与，认真学习。同时，联社抽调部分人员参加市信合办组织的安全防范练兵比武知识竞赛。通过参加市公安局组织的培训和我们组织的封闭学习使我县参赛员工在市办组织的知识竞赛上取得了好的成绩，
七、做好挂点社工作，与联社保持高度一致
按照联社年初工作安排，保卫科2004年挂点社是XXX信用社，为使年初签订目标管理任务的实现，保卫科在做好其本职工作的同时，经常下基层，为信用社出谋划策，帮助基层社解决一些实际问题，互通信息，协调关系，改变机关作用，树立机关形象。一是做好旺季三收资金回笼工作，算好季、月、周进度帐，便于及时掌握，做到心中有数；二是利用双休日协助挂点社部分员工进行催收，努力完成不良贷款下降任务；三是积极开展安全防范教育，使职工的安全意识得到了进一步增强，确保了农村信用社财产及职工人身安全。一年来，通过XX社干部职工的共同努力，基本和超额完成了联社下达的各项目标任。
八、加强法制教育，搞好综合治理
按照年度工作要求，认真做了社会治案综合治理工作，经常对职工进行了法制教育，提高了职工的法律意识，要求基层社经常学习有关法律法规，教育职工做一个守法公民，全辖今年未出现治案案件和刑事案件，未出现集体上访事件。同时，联社继续被市、县文明委评为“文明先进单位”，确保了联社的良好外部形象。
一年来, 我们保卫科全体同志虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但距市办的要求还有一定的差距，还存在诸多漏洞。案防工作是一项复杂而又艰巨的系统工程,社会治安形势的严峻和大量安全设施设备的陈旧老化,使安全保卫工作也遇到了前所未有的挑战,存在的问题也逐步暴露出来。主要表现：①是安全防范意识有待进一步增强。少数职工和领导对安全保卫工作仍然存在麻痹思想,侥幸心理,主要表现在对一些陈旧老化设施设备整改不力。如XXX信用社XXX分社、XXX分社、XX信用社及分支机构的房屋、电源线路老化隐患等问题。②是安全防范设施有待进一步改善。受历史条件及现有经费限制,我联社的几个分社设施简陋,营业柜台未装防弹玻璃,守库房、营业室未设卫生间，专用防弹运钞车也仅2辆,同时还要承担日常全辖信用社款项调运任务，联社中心金库尚未进行电视监控改造，运钞车的GPS卫星定位系统也待安装。③是安全防范管理有待进一步改进。人员素质低、防卫设施差，一直是我们的薄弱环节以及走村串户式的经营模式都是安全保卫的重要隐患。此外,随电子化建设的飞速发展,计算机安全管理也有待进一步加强
针对上述问题，我们XX联社保卫科有决心、有信心在今后的工作中找差距、查隐患，努力解决阻碍安全保卫工作的突出矛盾，把此项工作抓实、抓好、抓出成效。年末岁首，元旦、春节将至，2004年已成历史，要不断积累正反两个方面的经验和教训，按照联社提出的“查找不足，扬长避短”目标，在新的一年里，继续做好安全设施达标工作，并按照市办保卫科工作安排，在元旦、春节前对辖内开展安全保卫大检查，同时做好元旦、春节值班守卫工作，确保信用社人、财、物的安全；增强押运力量，稳定员工队伍，提高整体素质，我们将以新的姿态迎接新的挑战，以顽强的工作斗志、忘我的工作热情、无私的奉献精神奋斗在安全保卫工作岗位上，为我县农村信用社业务的快速、健康、稳定、发展起到保驾护航的作用。

二00四年十二月