浙江省临海市农村信用联社 朱群 林咸刚
农村信用社与农行脱离行政隶属关系后,其业务得到了迅速发展,但在业务发展的同时,思想政治工作却带有明显的滞后性,虽然县级联社都成立了党工团组织,信用社也设立了相应的分支机构,由于对思想政治工作重要性认识不足,对此项工作也抓得不紧,淡化了思想政治工作。笔者就加强农村信用社的思想政治工作谈点粗浅认识。
一、当前农村信用社思想政治工作存在三种倾向
一是存在重业务经营轻思想政治工作倾向。很多信用社主任，甚至某些县（市）联社主任认为：信用社是经营金融业务的企业，拓展业务是信用社的大事，只要业务发展了就行，思想政治工作抓不抓没关系。还有一些非党员的信用社领导认为：思想政治工作是党、团组织的事情与企业的业务领导无关。由于一些信用社领导对思想政治工作模糊认识，因而在农村信用社出现了重发展业务、轻思想政治工作，重物质文明建设、轻精神文明建设的倾向。
二是存在感情投资代替思想政治工作的倾向。自有史以来，不管是西方企业家，还是国内的一些领导，都利用感情投资这个特有功能来管理下属。在农村信用社，也有一些领导利用感情投资力量来管理职工，在职工生日、操办婚丧事以及有病，有困难时送些礼品，由于感情投资在一定程度上能增强人的凝聚力、向心力，因而在一些信用社领导的心中产生了感情投资能代替思想政治工作的倾向，从而忽视了思想政治工作。
三是存在思想政治工作改变不了人的本性倾向。一些信用社领导被“江山易改，本性难移”的古训所迷惑，以封建思想给人下了“猫就是猫，鼠就是鼠”的定论，偏面强调做人靠自己做，靠自律，如果他要犯罪，就是思想政治工作的创史人也难以改变。因而就产生了思想政治工作无用论，出现了思想政治工作改变不了人的本性的倾向，就不重视思想政治工作。
在以上三种思想政治工作倾向的误导下，加上农村信用社点多面广，机构分散，人员较多，素质较差等特点，在社会风气不是很纯的情况下，发生了许多贪污、挪用、赌博、受贿索贿、违规经营、违纪违规发放贷款等经济、刑事案件，严重损害了农村信用社的信誉和形象。
二、开展农村信用社思想政治工作建议
1、农村信用社的各级领导要负起思想政治工作的责任。毛泽东同志说：“政治工作是一切经济工作的生命线”。这就说明，无论什么工作如果离开思想政治工作，就会出现方向问题。信用社的工作同样如此，因而农村信用社的各级领导要牢记自己的政治责任。
首先,信用社领导要高度重视思想政治工作,带头学政治、讲政治,两个文明建设一起抓,克服重业务轻政治的倾向,认真学习和深刻领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想以及党和国家的金融方针、政策，用以指导信用社的业务工作，信用社的党政工团组织要齐抓共管，形成一股合力，保证信用社的思想政治工作顺利开展和进一步加强。
第二，县级联社要成立思想政治工作的主管部门，负责信用社系统的思想政治工作。目前，信用社的思想政治工作几乎都是由人教科兼职。人教部门事务很多，往往是兼而不行使职责，从而使信用社思想政治工作出现了空白带，无人管，没人抓。因此，县级联社要成立党委办公室，全面负责党务和思想政治工作，并制订出年度思想政治工作的计划和目标。
第三，要将“三个代表”重要思想教育在信用社系统深入持久、扎实有效地开展下去。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。是我们必须长期坚持的指导思想。目前，信用社正处于改革的关键时期，信用社在经营上：要不要立足“三农”，为“三农”服务；要不要坚持合作制原则，为社员服务；要不要识大体、顾大局，为弱势群体－－农民提供必要的扶持；都具有重要的意义。因而信用社的思想政治工作要以“三个代表”重要思想教育为契机，让信用社员工受到一项全面系统的思想政治教育，使他们做到自尊、自爱、自控、自律，推进廉政建设，树立为人民服务的理念。对“三个代表”重要思想为主要内容的思想政治工作，不能作为阶级性任务，要作为长期的工作不断地开展下去。
第四，将思想政治工作与感情投资结合起来，并把握感情投资的度。思想政治工作与感情投资都有凝聚人的共性，但两者在阶级性、目的、效果等方面有本质的区别。单纯的感情投资是建立在钱物和江湖义气之上的，容易出现拉帮结派、朋党政治现象。思想政治工作与感情投资相结合，就是在利用感情投资这个特有的神奇功能时，用思想政治工作来把握原则，把握感情投资的度，有科学的世界观、人生观、价值观指导职工的行为，在充分理解和新生人格的前提下，建立平等、团结、互助的同志关系，达到增长率强凝聚力、战斗力的目的。
2、思想政治工作与业务工作相结合，并贯穿到信用社业务工作始终。思想政治工作与业务工作存在着相辅相成的辩证关系。思想政治工作是以业务工作为基础的，否则，思想政治工作就会变成单纯、空洞的说教，会出现“只讲政治，不抓生产”的文革现象；业务工作需要思想政治工作把握政治方向；思想政治工作的最终目的：是保证业务工作取得最佳成果。农村信用社的业务工作有较强的政策性和原则性，如果没有思想政治工作作保证，就一定会出现违规经营问题。信用社的思想政治工作，就是在国家政策、原则规定的范围内，激发和调动广大职工的积极性、创造性，搞活信用社经营，取得最佳成果。
第一，弘扬“信合”精神，争做“信合”人，为“信合”事业作贡献。我国加入WTO后，随着外资银行进入和中资商业银行机构的下伸，金融业竞争日趋激烈，信用社的经营空间也与之缩小。信用社要在竞争中立于不败之地，必须弘扬“信合”精神，强化团队意识，以服务取胜。一是弘扬“信合”精神，凝聚职工人心，激发方大员工的积极性和创造性，在信用社掀起“爱信合、做主人，比贡献、争一流”的弘扬信合精神活动，使广大职工以主人翁的姿态保证信合事业的发展。二是提高服务质量，倡导“顾客是上帝”的经营宗旨，推行承诺制，为客户提供优质服务，以提供优质服务的手段，使自己在激烈的同业竞争中立于不败之地。同时，要更新服务手段，加快电子化建设的步伐，改变农村信用社服务手段落后的现状。
第二，加强管理，合规经营，使信用社经营正常稳健运行。据央行监管报告显示，信用社违规经营比较普遍。主要有：存款贴息、单户贷款超比例、辅助帐户支现等等。问题发生后信用社工作人员强调是业务发展需要，不讲如何遵守法规。随着银监会的成立，必将加强对信用社监管力度。如果违规经营不纠正，会出乱子和大问题。因此，信用社要从讲政治高度看待违规问题，县联社要加强信用社合规经营教育，并把合规经营作为思想政治工作的重要内容，使信用社服从监管，执行金融政策，改善经营环境，提高效益。
第三。，坚持信用社的市场定位，为“三农”服务。在信用社普遍存在着这样一种思想，认为农民现在富起来了，一般的生活、生产资金问题，他们都能自己解决，加上农户贷款额少、户多、手续繁锁，收回工作量大等因素，就不愿发放农户贷款。众所周知，农业是国民经济的基础，农业发展了，国家才会长治久安。改革开放后，农民生活水平虽然普遍提高了，但还有部分农民尚未脱贫，脱了贫的农民要奔小康，都需要信用社不断地增加信贷投入。农村信用社的市场定位，就是支持“农业、农村、农民”的发展。同时，立足“三农”、为“三农”服务，是“三个代表”重要思想在信贷工作的具体体现。因而农村信用社要将支持农村经济的发展，当作自己的政治使命和政治责任，全力支持农村经济的发展。
第四，坚持勤俭办社原则。艰苦奋斗，勤俭建国是我党一贯坚持的优良作风。农村信用社在经营环境较差、经营效益不佳的情况下，更要坚持勤俭办社的原则，该省则省，对电话费、差旅费、招待费等较难控制的费用，采取按人数及业务量包干的办法，压缩费用开支。在基本设施方面，除安全保卫、电子化建设等必须投资外，尽量控制这方面支出不搞豪华装璜和购置高级小车等等。按勤俭办社的原则，控制支出，夯实基础，奠定信用合作事业的发展后劲。
3、思想政治工作的形式要多样化。要根据农村信用社点多面广，机构分散的特点，将单调、枯燥、乏味的思想政治工作，以教育为主线，以活动为截体，以解决实际问题为基础，使其形式多样化。
第一，以教育为主线疏导人。一是集中教育。联社党组织要负思想政治教育的总责，利用现有的业务培训基地，业余党团校（未成立党团校的联社，抓紧成立），聘请组织部、宣传部、纪委、党校、司法、人行等部门的同志为教师，对全体党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的知识、党的纪律、金融法规、职业道德等方面的系统教育，在基层要以集镇信用社为中心，成立区域性的学习小组，定期集中学习政治、业务知识。二是自我教育。联社的党团组织要及时组织学习材料，供广大职工自学，并要写一份学习心得体会。通过教育，使广大职工树立科学的世界观、人生观、价值观，引导他们正确处理国家、集体、个人三者的关系，将爱国、爱社、爱岗统一起来。
第二，以活动为载体激发人。为使思想政治工作开展得生动、活泼、有效，应多举行诸如：知识竞赛、演讲比赛、体会交流、先进人物报告会、业务工作竞赛、先进帮后进等形式多样的活动，激发广大职工热爱信合，为信合事业贡献一切的工作热情，当然，组织各种寓教于乐的活动，要有针对性，切忌形式主义，走过场。
第三，以解决实际问题凝聚人。信用社的部分领导和职工对思想政治工作冷淡，主要认为思想政治工作是唱高调，解决不了实际问题。因此，要以解决职工关心的问题凝聚人心，比如在干部任免、人事调动上要坚持原则，量才录用；帮助职工解决家庭生活和工作上的困难，取得职工的信任，使职工们感到组织的温暖，并同他们建立平等的同志式人际关系，保证信用社改革的顺利进行和信合事业的健康发展。
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