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市场经济的发展,商业银行之间的竞争,中国加入世界贸易组织后,外资金融机构对中国市场的虎视眈眈,使资产保全部门的职能和作用必将变得越来越重要。特别是对成立时间相对较短的新型股份制商业银行来说,信贷风险尚未完全体现,收益性和安全性的矛盾尚未充分暴露。未雨绸缪,商业银行的高层决策者理应高瞻远瞩,加强对资产保全工作的认识和资产保全队伍的建设。本文从几个方面论述资产保全部门和资产保全人员在银行经营实际中如何发挥作用。 资产保全工作首先要改变“资产保全是不良资产发生后的事情”的错误观念。我认为资产保全工作要贯穿于信贷过程中的始终。 在信贷阶段,信贷人员和资产保全人员在工作目标、工作方法和工作作风上是不完全相同的。在目前中国银行业,信贷活动仍是大多数商业银行的最大利润源泉。所以信贷部门一方面要保证信贷资产的安全,另一方面还要保证和扩大信贷规模,决策机构甚至对信贷员规定一定的信贷任务(信贷指标)。要同时兼顾安全性和收益性,解决好二者的矛盾对一个信贷员来说是一件很困难的事情。所以这个阶段资产保全人员就应该介入信贷工作,而且需要保持一个相对超然的态度,以其客观性、专业性、知识性和职业敏感性评估信贷对象,提出信贷建议。 贷款结束决不能马放南山,资产保全人员与信贷人员要密切配合,随时监控信贷对象。比如信贷资金的使用、要求企业定期提供财务报表等。需要指出的是,对信贷对象的监控,不能仅仅依赖于债务人自己提供的信息和资料。资产保全人员应加强与债务人股东、供应商、客户以及专业调查机构、政府企业管理部门、行业管理机构的联系,拓宽信息搜集渠道,增强信息搜集能力。发现债务人大额资本支出、支付现金股利、投资行为、举借其他长期债务、出售和转移资产、担保行为及其他可能影响信贷资产安全的行为,要及时分析研究,并采取相应的资产保全措施。 无论采取什么措施,都不可能绝对避免不良资产的发生。问题是不良资产发生后,资产保全人员如何开展工作才能最大限度地实现资产保全。 不良资产产生后,最重要的是如何寻找债务人的可执行资产。从理论上讲,货币资产的执行难度最小。但货币资产的流动性最强,债务人随时可以转移。如果能够确认债务人的其他开户银行和存款数额,通过诉前保全可以实现资产保全。这就要求在信贷审批和借贷期间,掌握企业与其他银行的往来情况,甚至要求债务人提供银行开户情况,有一些调查机构也可以提供开户银行调查服务,从企业的往来客户中也可能得到一些企业往来银行的信息。 对拥有抵押物的债权和破产受理前六个月及破产宣告期间的隐匿、私分、无偿转让财产行为、非正常压价出售财产行为、对原来没有财产担保的债务提供财产担保行为、对未到期的债务提前清偿行为、放弃自己的债权行为,要充分运用好法律赋予的扣除权和代位权、撤消权、实现资产保全。 商业银行已经控制抵押物、质押物,不意味着债权实现,更不意味着资产保全完成。听说过这么一件事,西北某金融机构执行回两辆小汽车,账上登记资产即万事大吉,两辆车在室外风吹日晒雨打,两年后,成了一堆废铁。这个例子,说明对上述已控制的非货币资产及时处置的重要性。这些非货币资产的货币化,必须借助拍卖机构和二级市场才能完成,也才能最大限度地真正实现资产保全。 同时,资产保全部门还可以通过二级市场开展投资银行业务,不仅可以实现非货币资产的保值,甚至可以实现非货币资产的增值,成为商业银行利润的一个新的增长点。 随着市场经济的发展,金融业的日趋开放,商业银行经营的三大目标之间的矛盾必将进一步加剧,这也预示着资产保全部门、资产保全人员的任务更加艰巨,施展能力的舞台更加宽阔。
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